Решение № 12-100/2025 12-944/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-100/2025

Дело № 12-100/2025

24RS0048-01-2024-019239-88


Р Е Ш Е Н И Е

4 февраля 2025 года <...> «И»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника администрации города Красноярска Борецкой А.К. на постановление начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 816 от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Красноярска,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 816 от 23 октября 2024 года администрация города Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник администрации города Красноярска Борецкая А.К. просит указанное постановление отменить, поскольку 17.10.2024 жилое помещение будет распределено ФИО2 для заключения договора социального найма.

В судебное заседание защитник администрации г. Красноярска не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Центрального районного суда города Красноярска от 14 августа 2024 года, вступившим в законную силу 27 ноября 2023 года на администрацию города Красноярска возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное жилое помещение на территории города Красноярска по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 квадратных метров с учетом допусков к строну ее уменьшения и увеличения, предусмотренных частью 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.200 № 12-961 «О защите прав ребенка».

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 27 декабря 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации г. Красноярска. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления, которое получено им 10 января 2024 года.

В рамках возбужденного 27 декабря 2023 года исполнительного производства №-ИП в отношении должника, 21 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации г. Красноярска исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое получено последним 18 января 2024.

Постановлением врио начальника отдела–старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств № 113 от 9 апреля 2024 года администрация города Красноярска в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (до 18 марта 2024 года), признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, данное постановление обжаловалось и вступило в законную силу 21 августа 2024 года.

21 августа 2024 года судебным приставом-исполнителем вновь вынесено и вручено администрации требование, которое получено последней 22.08.2024, где должнику – администрации города Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № – до 4 октября 2024 года.

Однако жилое помещение ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок администрацией не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора и актом совершения исполнительских действий от 16 октября 2024 года.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России дало правильную оценку и обоснованно признало администрацию города Красноярска виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Так, решение суда вступило в законную силу 27 ноября 2023 года. В деле отсутствуют сведения о том, что в период с 22 августа 2024 года по 4 октября 2024 года администрацией города Красноярска совершались реальные действия по исполнению требования судебного пристава-исполнителя, предпринимались меры по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока предоставления квартиры ФИО2

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. Непредоставление в установленный срок жилого помещения для ФИО2 обусловлено недостаточной эффективностью организации деятельности по приобретению жилых помещений нуждающимся (сиротам) гражданам.

То обстоятельство, что 17.10.2024 на заседании комиссии по распределению муниципального жилья социального и коммерческого использования выделено жилое помещение ФИО2 для заключения договора социального найма, само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено.

Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, не установлено. Действия администрации г. Красноярска по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено. Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 816 от 23 октября 2024 года судом не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника специализированного отдела-старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 816 от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Борецкой А.К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.

Судья В.Ю. Портных