Решение № 2-1232/2017 2-1232/2017~М-537/2017 М-537/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1232/2017

Дело № 2-1232/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием истца ФИО1

представителей истца ФИО2, ФИО4

соответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Феодосии, кадастровому инженеру ФИО6, о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Феодосии, кадастровому инженеру ФИО6, о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка

В обоснование заявленных требований истцом указано, что истице (ФИО1) решением 16 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета №490 от 25.11.11 г. разрешено составление проекта землеустройства для строительства и обслуживания жилого дома площадью 300 кв.м.

Решением №198 от 04.11.2011 исполкома Щебетовского поселкового совета земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Решением №1125 от 19.07.2013 исполкома Щебетовского поселкового совета был утвержден Генплан пгт Курортное.

В январе 2017 г. истица обратилась в ООО «Перспектива» с просьбой сформировать земельный участок для дальнейшего дооформления его в порядке действующего законодательства. Однако, в процессе формирования земельного участка выяснилось, что земельный участок накладывается на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № Считает, что при постановке на государственный кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что были неверно указаны координаты земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3. следует, что земельный участок на который происходит наложение, не может лежать в одном кадастровом квартале с образуемым земельным участком, так как номера кадастровых кварталов не совпадают (номер кадастрового квартала, где находится образуемый земельный участок №, а номер кадастрового квартала, в котором находится земельный участок, на который происходит наложение №).

Кроме того, согласно кадастровой выписке на земельный участок № принадлежит категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: сельскохозяйственное использование. Данная категория земель не может находиться в границах населенного пункта, так как территория населенного пункта относится к категории земель: Земли населенных пунктов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав, участок с К№ является собственностью Республики Крым.

Согласно проекту землеустройства координаты характерных точек границ образуемого участка ФИО1 составляют:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

4966390.77

5274780.85

н2

4966367.65

5274790.38

н3

4966363.08

5274779.28

н4

4966386.20

5274769.76

Координаты земельного участка с кадастровым номером 90:24:050401:49 составляют:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

4966576.21

5274942.08

2

4966571.69

5274947.12

3

4966533.30

5274957.78

4

4966491.24

5274960.41

5

4966448.45

5274979.88

6

4966411.67

5274988.63

7

4966404.66

5274988.69

8

4966399.22

5274968.56

9

4966387.22

5274937.66

10

4966397.11

5274933.50

11

4966431.95

5274923.20

12

4966346.25

5274725.82

13

4966357.77

5274712.51

14

4966381.01

55274704.34

15

4966437.87

5274802.54

16

4966493.93

5274872.52

17

4966516.83

5274900.10

18

4966549.78

5274901.04

19

4966559.77

5274906.93

Согласно заключению кадастрового инженера при постановке участка с К№ на ГКУ было допущено наложение на ранее сформированный участок ФИО1

Обращаясь в суд, истец просит:

Признать реестровую ошибку, заключенную во внесении в Единый Государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, а именно:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

4966576.21

5274942.08

2

4966571.69

5274947.12

3

4966533.30

5274957.78

4

4966491.24

5274960.41

5

4966448.45

5274979.88

6

4966411.67

5274988.63

7

4966404.66

5274988.69

8

4966399.22

5274968.56

9

4966387.22

5274937.66

10

4966397.11

5274933.50

11

4966431.95

5274923.20

12

4966346.25

5274725.82

13

4966357.77

5274712.51

14

4966381.01

55274704.34

15

4966437.87

5274802.54

16

4966493.93

5274872.52

17

4966516.83

5274900.10

18

4966549.78

5274901.04

19

4966559.77

5274906.93

Признать следующие координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ошибочными и исключить их из Единого Государственного реестра недвижимости:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

4966576.21

5274942.08

2

4966571.69

5274947.12

3

4966533.30

5274957.78

4

4966491.24

5274960.41

5

4966448.45

5274979.88

6

4966411.67

5274988.63

7

4966404.66

5274988.69

8

4966399.22

5274968.56

9

4966387.22

5274937.66

10

4966397.11

5274933.50

11

4966431.95

5274923.20

12

4966346.25

5274725.82

13

4966357.77

5274712.51

14

4966381.01

55274704.34

15

4966437.87

5274802.54

16

4966493.93

5274872.52

17

4966516.83

5274900.10

18

4966549.78

5274901.04

19

4966559.77

5274906.93

Обязать Государственныи? комитет по государственнои? регистрации и кадастру Республики Крым провести государственный кадастровый учет формируемого земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: РК, <адрес> по сведениям о характерных точках границ площадью 300 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

4966390.77

5274780.85

н2

4966367.65

5274790.38

н3

4966363.08

5274779.28

н4

4966386.20

5274769.76

Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила для участия своих представителей

Представители истца – ФИО2, ФИО4, действующие на основании доверенности от 25.01.2017 года, в судебном заседании поддержали требования своего доверителя.

Ответчик Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные возражения (т.1 л.д. 94-113).

Ответчик Администрация города Феодосии о месте и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мотивированной позиции по делу не представлено.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых указал, об отсутствии со стороны ответчика нарушения прав и законных интересов истца, в иске истцу просил отказать. (т.1 л.д. 72-73)

Соответчик, привлеченный судом к участию в деле - кадастровый инженер ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные пояснения- возражения, полагая. что кадастровой (реестровой ошибки) не имеется.

Третье лицо – ООО «Перспектива» о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель- ФИО2, уполномоченная действовать от имени юридического лица без доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала.

Заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит выводу, что заявленные истицей требования не подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Решением 16 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета №490 от 25.11.11 г., ФИО1 разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в пгт. Курортное, для строительства и обслуживания жилого дома площадью 300 кв.м. (т.1 л.д. 16)

Решением №198 от 04.11.2011 исполкома Щебетовского поселкового совета земельному участку присвоен адрес: <адрес>. (т.1 л.д. 18)

Решением №1125 от 19.07.2013 исполкома Щебетовского поселкового совета был утвержден Генплан пгт Курортное.

По заказу истца, ЧП «Лясон» группы компаний Экоземпроект, в 2013 году составлен проект землеустройства по отводу в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу АР Крым <адрес> ( т.1 л.д. 24-56)

Решением 63 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок действия решения 16 сессии 6 созыва Щебетовского поссовета №490 от 25.11.11 г. (т.1 л.д. 17)

Согласно заключению специалиста от 10 марта 2017 года – ФИО7, в ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка для ФИО1, установлено наложение земельных участков и, что земельный участок на который происходит наложение, не может лежать в одном кадастровом квартале с образуемым земельным участком, так как номера кадастровых кварталов не совпадают (номер кадастрового квартала, где находится образуемый земельный участок 90:24:050301, а номер кадастрового квартала, в котором находится земельный участок, на который происходит наложение 90:24:050401).

Кроме того, согласно кадастровой выписке на земельный участок 90:24:050401:49 принадлежит категории земель: Земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: сельскохозяйственное использование. Данная категория земель не может находиться в границах населенного пункта, так как территория населенного пункта относится к категории земель: Земли населенных пунктов. (т.1 л.д. 57-67)

На момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимостио спорном земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым,Феодосия, за границами пгт. Щебетовка, порядок внесения таких сведений былурегулирован Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона №221-ФЗ государственнымкадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости(далее - ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Постановка на учет и снятие с учета объектов недвижимого имуществаосуществляется, если иное не установлено Законом №221-ФЗ, на основанииявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учетадокументов (пункт 2 статьи 16 Закона №221-ФЗ).

Постановлением Совета министров Республики Крым №301 от 01.09.2014утвержден порядок включения в ГКН сведений и содержащих такие сведениядокументов об объектах недвижимости, расположенных на территории РеспубликиКрым. В соответствии с пунктом 4 раздела 1 указанного порядка, источникамидля включения в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества (объекты, учтенные на территории Республики Крым до вступления в силу Закона №6-ФКЗ) являются составленные в соответствии с действовавшимидо вступления в силу Закона №6-ФКЗ требованиями:

- документы, подтверждающие техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Закона №6-ФКЗ (втом числе технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций техническойинвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов(организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций);

- документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крымдо вступления в силу Закона №6-ФКЗ, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым № 313 от 02.09.2014.

24.03.2015 года сведения о земельном участке, расположенном по адресу:Республика Крым, г. Феодосия, за границами пгт. Щебетовка были внесены в ГКН, на основании заявления о ранее учтенном объекте недвижимости,а так же приложенного Договора аренды земли от 01.06.2005 №19. Объектунедвижимости присвоен кадастровый №. В соответствиис требованиями земельного законодательства границы земельного участкане установлены, о чем свидетельствует отметка в графе 15 кадастрового паспортаземельного участка.

03.04.2015 в Госкомрегистр было подано заявление от ФИО8,уполномоченной на основании доверенности от 02.02.2015, об учете измененийобъекта недвижимости - земельного участка с кадастровым №. К заявлению был приложен межевой план от 01.04.2015,подготовленный кадастровым инженером ФИО5 (т.1 л.д. 104-113)

Материалы, на основании которых составлен межевой план представлены кадастровым инженером ФИО5, полученной от заказчика – Министерства имущественных и земельных отношений (т.1 л.д. 138-183).

Как следует из пояснений кадастрового инженера ФИО5, в Единый Государственный реестр недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:050401:49, внесены верно и соответствуют исходным данным, ошибки при определении координат не допущено. Участок был поставлен на учет как ранее учтенный, в связи с чем необходимости уточнять расположение земельного участка с имеющимися генеральными планами населенных пунктов не было. Земельный участок имел вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. Изменение вила разрешенного использование не входит в компетенцию кадастрового инженера.

Формулировка кадастровая ошибка Федеральным Законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» изменена на реестровую ошибку.

В силу части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ реестровой ошибкой в сведенияхявляется воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибкав документе, на основании которого вносились сведения в ГКН.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственногорегистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки

Процедура исправления реестровой ошибки установлена Порядком изменения в едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 декабря 2015 г. N 943 (далее - Порядок) в соответствии с частью 7 статьи 7, частью 2 статьи 28, частью 7 статьи 61 Закона №218-ФЗ.

Из пунктов 2, 21, 43 Порядка следует, что исправление реестровых ошибокв кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки,осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихсяв предоставленных правоустанавливающих документах, с использованиемкартографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Основаниями для исправления реестровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

При рассмотрении дела установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены в ГКН, на основании надлежащих документов, что позволяет сделать вывод об отсутствии реестровой ошибки, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований истца.

Решение в окончательной форме принято/ изготовлено 22 сентября 2017 года

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрации города Феодосии, кадастровому инженеру ФИО6, о признании кадастровой (реестровой) ошибки, о признании координат характерных точек границ земельного участка ошибочными и исключения их кадастра недвижимости о проведении кадастрового учета земельного участка, обязании провести кадастровый учет формируемого земельного участка, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий Хибакова Л.В.