Решение № 12-214/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-214/2018

Дело № 12 – 214/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Рыбинск 21 мая 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18 апреля 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, которым

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18 апреля 2018 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Правонарушение согласно данному постановлению совершено при следующих обстоятельствах:

9 февраля 2018 года в 14 час. 15 мин. в магазине АО «Дикси-Юг», расположенном по адресу: <адрес>, контролер-кассир ФИО2 продала одну бутылку пивного напитка «Сет энд ФИО3 Лион», емкостью 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 %, стоимостью 68,00 руб. несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ чем нарушила п.2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.95 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алко¬гольной и спиртосодержащей продукции», п. 136 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных поста¬новлением Правительства РФ № 55 от 19.01.98 г., таким образом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В Рыбинский городской суд Ярославской области поступила жалоба ФИО2 на указанное выше постановление.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> 18 апреля 2018 года.

Автор жалобы считает, что при рассмотрении дела мировым судьей не были учтены дополнительные факты по делу. А именно тот факт, что несовершеннолетняя при покупке алкогольной продукции находилась не одна, а со взрослым мужчиной, деньги за товар отдавал он, чек за продукцию был отдан мужчине. В связи с данной ситуацией заявителю пришлось уволиться, в настоящее время заявитель не работает, на иждивении у нее находится малолетний ребенок.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 в полном объеме поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18 апреля 2018 года, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, следует изменить.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае из материалов дела следует, 9 февраля 2018 года в 14 час. 15 мин. в магазине АО «Дикси-Юг», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ, контролер-кассир ФИО2 продала одну бутылку пивного напитка «Сет энд ФИО3 Лион», емкостью 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 %, стоимостью 68,00 руб. несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 005120 от 09 февраля 2018 года; кассовым чеком; протоколом осмотра; протоколом изъятии вещей, согласно которому изъята одну бутылку пивного напитка «Сет энд ФИО3 Лион», емкостью 0,44 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 %, стоимостью 68,00 руб.; фототаблицей; объяснениями несовершеннолетней ФИО1.; копией приказа о приеме на работу ФИО2; копией трудового договора; должностной инструкцией контролера-кассира, согласно которой п.6.10 контролер-кассир несет ответственность за продажу алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним и нарушения нормативно-правовых актов в области оборота алкогольной и табачной продукции в пределах, определенных действующим законодательством РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы о виновности ФИО2 были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены мировым судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО2 носят противоречивый характер поскольку не согласуются с материалами дела, в частности с объяснениями как самой ФИО2, которая ранее давала объяснение о том, что товар (пивной напиток) был у девушки, сдачу она отдала девушке, про возраст не спросила, так подумала, что девушке 18 лет, так и несовершеннолетней ФИО1, и не могут послужить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенного нарушения процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которое бы не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Однако, учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, ее личность, имущественное положение, суд полагает возможным, в соответствии с ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизить размер штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18 апреля 2018 года, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, - изменить.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 18 апреля 2018 года – оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.В. Алябьева