Решение № 2-1014/2019 2-1014/2019~М-941/2019 М-941/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1014/2019

УИД:66RS0011-01-2019-001143-14

Дело №2-1014/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2

при секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным вышеуказанного решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе, включении в специальный стаж периода работы с 01 апреля 1994 года по 02 сентября 1996 года в должности медицинской сестры Цеха «*» * завод» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец поддержала вышеуказанные требования в полном объеме и обосновала их тем, что в спорный период она работала в поликлинике * завод». Поликлиника и санаторий-профилакторий были объединены в одно лечебное учреждение Цех «*», которое позднее было переименовано в Медсанчасть. На дату обращения за назначением пенсии 17 января 2019 года она имела стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе представил письменный отзыв на иск, в котором не согласился с требованиями истца по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от * года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не включен период работы с 01 апреля 1994 года по 02 сентября 1996 года в должности медицинской сестры Цеха «*» * завод».

Указанный период не включен в специальный стаж по тем основаниям, что истец работала в структурном подразделении предприятия, которое не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 12.10.2002. Также не включено в Список и само предприятие.

Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

В спорный период действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» согласно которому в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, действовавшим до 01 ноября 1999 года, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при рассмотрении дел о включении периодов работы в льготный стаж, суд должен исходить из характера трудовой деятельности, осуществления определенных трудовых функций, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых гражданин работал.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период она исполняла обязанности процедурной медицинской сестры поликлиники Цеха «*» * завод». В соответствии с приказом №* от * года (л.д.14-16) был изменен порядок медицинского обслуживания завода. В связи с чем, приказом №* от * года (л.д.17-18) образован Цех «*», который включил в себя заводскую поликлинику и санаторий – профилакторий «*».

Из штатного расписания на 1994-1996 годы (л.д.19-27) следует, что должность процедурной медицинской сестры предусмотрена в штате поликлиники Цеха «*». Должностная инструкция медицинской сестры процедурного кабинета (л.д.13) подтверждает, что в поликлинике Цеха «*» осуществлялась лечебная деятельность. Цех «*» * года переименован в «Медсанчасть» на основании приказа №* от * года, где истец работает по настоящее время. Следовательно, Цех «*» являлся лечебным учреждением, обслуживающим работников завода.

На основании изложенного следует, что истец с 1994 года по настоящее время работает в одном структурном подразделении * завод» *, являющимся поликлиникой и осуществляющим лечебную деятельность. Поэтому спорный период в количестве 02 лет 05 месяцев 02 дней подлежит зачету в специальный стаж.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в специальный стаж истца зачтено 27 лет 11 мес. 14 дней. С учетом стажа, подлежащего зачету на основании решения суда, стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составлял более 30 лет.

Истец просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась за назначением пенсии 17 января 2019 года, на указанную дату ее стаж лечебной деятельности составлял более 30 лет. Следовательно, на дату обращения она приобрела право на досрочную пенсию по старости. Поэтому пенсия должна быть назначена ей с 17 января 2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №* от * года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 период работы с 01 апреля 1994 года по 02 сентября 1996 года в должности медицинской сестры Цеха «*» * завод».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с даты обращения с 17 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Н.Н.Сметанина