Решение № 2-170/2017 2-170/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-170/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Магомедовой М.Ф.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Советского района Ставропольского края Шевченко К.В.,

заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Советского района Ставропольского края, в защиту интересов ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны ФИО2 в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, а также заместитель прокурора Советского района, в защиту интересов ФИО1 обратились в суд с заявлениями об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны ФИО2 в отношении ФИО1, указав, что решением Георгиевского районного народного суда Ставропольского края от 20.07.1984 года мать ФИО1 – ФИО3 лишена в отношении него родительских прав. Отец ФИО1 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. С 19.06.1987 года по 28.08.2002 года ФИО1 находился на полном обеспечении в БСУСО Орловской области «Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками». ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако статус данного лица до настоящего времени ему не установлен. Признание данного факта позволит в полной мере получить социальную помощь, так как фактически родительского попечения не имелось.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Советского района Ставропольского края Шевченко К.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является инвалидом 2 группы с детства, бывший воспитанник детского дома-интерната. В 1984 году его мать лишили родительских прав, его отправили в дом ребенка в г. Ставрополе, где он находился с 1984 по 1987 год, потом - в специализированном детском доме-интернате для инвалидов в г. Болхов Орловской области с 1987-2002 года. Его отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Отца своего он не видел, участия в его жизни он не принимал, алименты на его содержание не платил. После окончания школы, поступил в ПТУ – интернат по специальности обувщик с 2002-2004 года. Обращался в органы опеки и попечительства с заявлением о предоставлении жилья как сироте, однако было отказано, поскольку отсутствовал факт родительского попечения. Заявленные требования свои и заместителя прокурора поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации Советского муниципального района Ставропольского края, выполняющей функцию опеке и попечительства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая наличие указанного заявления, суд считает возможным в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица – администрации Советского муниципального района Ставропольского края, выполняющей функцию опеке и попечительства.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя – помощника прокурора Советского района Ставропольского края Шевченко К.В., заинтересованного лица ФИО1, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу исходя из целей подачи заявления об установлении юридического факта неисполнения родителями своих обязанностей по воспитании несовершеннолетних детей и с учетом подлежащих применению норм материального права одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия каких-либо обстоятельств либо иных причин, в связи с которыми родители заявителей не исполняли свои обязанности родителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу статьи 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется повторное свидетельство о рождении III-ДН №, выданное администрацией станицы Подгорной Георгиевского района Ставропольского края 26.08.2016 года, из которого усматривается, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о рождении № 67, в графе отец указан ФИО2, в графе мать ФИО3

Решением Георгиевского районного народного суд Ставропольского края от 20.07.1984 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданы на попечение органов опеки и попечительства Георгиевского районного отдела народного образования.

Как видно из свидетельства о смерти II-ДН №, выданного администрацией станицы Подгорной Георгиевского района Ставропольского края 21.02.2017 года, ФИО2 (отец заявителя), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № 13.

Как видно из сообщения Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Объединенный ведомственный архив министерства здравоохранения Ставропольского края» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте 3 лет 11 месяцев 8 дней поступил в Дом ребенка 20 ноября 1985 года из детской инфекционной больницы г. Георгиевска по направлению горздравотдела. Переведен в Болховский интернат в г. Орле 18 июня 1987 года.

Согласно сообщения Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в Болховский детский дом-интернат 19.06.1987 года и выбыл 28.08.2002 года в ПТУ г. Курска. В период проживания находился на полном государственном обеспечении. До поступления в данное учреждение находился в доме ребенка по адресу: <адрес>. В личном деле отсутствует заявления родителей об отказе и усыновлении ребенка, а также решение о лишении родительских прав и выплате алиментов.

Согласно сообщения администрации Советского муниципального района Ставропольского края № 3988 от 22.09.2016 года, поставить ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей не представляется возможным, поскольку решения о лишении родительских прав в отношении отца ФИО1 не имеется. Рекомендовано обратиться в суд для установления факта отсутствия родительского попечения.

Разрешая заявленные требования, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 121, 122, 123 СК РФ, ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, положениями Федерального закона от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, принимая во внимание позицию представителя органа опеки и попечительства изложенную в ответе от 22.09.2016 года, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании при разрешении настоящего гражданского дела предоставлены неопровержимые доказательства, позволяющие установить факт отсутствия родительского попечения со стороны ФИО2 в отношении сына ФИО1, в связи с лишением родительских прав его матери и отсутствия родительского попечения и неисполнения родительских обязанностей его отцом ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление заместителя прокурора Советского района в защиту интересов ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны ФИО2 в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения со стороны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. Подгорная, Георгиевского района, Ставропольского края с момента передачи последнего под опеку, а именно с 20.07.1984 года по день смерти ФИО2, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2017 года.

Судья Валиков К.С.