Решение № 2-3/2024 2-3/2024(2-495/2023;)~М-454/2023 2-495/2023 М-454/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-3/2024

Дело № 2- 3/2024 (2-495/2023)

УИД № 36RS0007-01-2023-000648-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна

Воронежская область 07 февраля 2024 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пуляева В.В.,

при секретаре Чурсиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Хлебородненского сельского поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, -

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Хлебородненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хлебородненское сельского поселения Аннинского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие Б.А.А., Б.В.И., Г.Н.Л., ФИО6, К.Т.В., М.В.Т., указывая, что по данным администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области лица указанные в списке невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Хлебородное», проживали на территории Хлебородненского сельского поселения, и являются умершими или сведения о них отсутствуют. Сведениями о наличии и местонахождении наследников указанных лиц, администрация Хлебородненского сельского поселения не располагает. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или он не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер, и нет наследников по каким-либо основаниям, указанным в ГК РФ.

В газете «Воронежский курьер» от 28 сентября 2022г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течении трех лет, и которые в установленном законе порядке могут быть признаны невостребованными.

В газете «Воронежский курьер» от 28 декабря 2023г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Хлебородное» Аннинского района Воронежской области 17.02.2023г. В связи с неявкой собственников земельных долей собрание не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 27.02.2023г. № 16 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Хлебородное» Аннинского района Воронежской области.

Просили прекратить право собственности: Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ на 1 земельную долю, всего 6 (шесть) земельных долей, размером 4,3 га каждая. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Хлебородненское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на 6 (шесть) земельных долей, размером 4,3 га каждая, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего колхоза «им. XIX съезда партии», расположенного на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Определениями Аннинского районного суда от 17.10.2023 и от 02.11.2023 и к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники имущества: Б.А.А.- ФИО2; Б.В.И., –ФИО3; К.Т.В., – ФИО4; Г.Н.Л. - ФИО1, М.В.Т. - М.П.Т., а затем его наследник - ФИО5.

Представитель истца – Муниципального образования Хлебородненского сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области ФИО7, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (ч. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, газета «Воронежский курьер», в которой подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432); от имени муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается РФ,.. . или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или он не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН.

В газете «Воронежский курьер» от 28 сентября 2022г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течении трех лет, и которые в установленном законе порядке могут быть признаны невостребованными (л.д. 11-12).

В газете «Воронежский курьер» от 28 декабря 2023г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Хлебородное» Аннинского района Воронежской области 17.02.2023г. В связи с неявкой собственников земельных долей собрание не состоялось (л.д. 9-10).

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 27.02.2023г. № 16 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Хлебородное» Аннинского района Воронежской области (л.д. 7,8).

С учетом изложенного выше, суд полагает, что истцом соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального Закона от 24,07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании собственники земельных долей; Б.А.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.В.И., умер ДД.ММ.ГГГГ, К.Т.В., умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.В.Т., умерла ДД.ММ.ГГГГ, Г.Н.Л., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственных дел наследником по закону имущества М.В.Т., является ее брат М.П.Т., обратившийся с заявлением о принятия наследства (л.д. 39-51).

Наследником по закону имущества Г.Н.Л., является ФИО1, обратившаяся с заявлением о принятия наследства, которой 30.07.2001 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе на земельную долю, находящуюся в СХА «Хлебородное» (л.д. 28-36).

Наследником по закону имущества Б.А.А., является ее сын ФИО2, обратившийся с заявлением о принятия наследства, которому 19.04.2004 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, находящуюся в СХА (колхозе)«Хлебородное» (л.д. 61-75).

Наследником имущества Б.В.И., является его жена –ФИО3, обратившаяся с заявлением о принятия наследства, которой 03.09.2001 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе на земельную долю, находящуюся в СХА «Хлебородное» (л.д. 80-95).

Наследником имущества К.Т.В., является её сестра – ФИО4, обратившаяся с заявлением о принятия наследства, которой 29.05.2007 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на земельную долю, находящуюся в СХА «Хлебородное» (л.д. 96-105).

Согласно материалам наследственного дела № М.П.Т. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону к имуществу М.П.Т. является его сын ФИО5, обратившийся с заявлением о принятия наследства (л.д. 105-164).

ФИО2, 11.01.2009 в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю (л.д. 191).

ФИО4, 11.01.2009 в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю (л.д. 190).

ФИО3, 11.01.2009 в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю (л.д. 196-197).

Таким образом, указанные выше лица: ФИО2, ФИО4, ФИО3 зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» свои права на принадлежащие им земельные доли, которые в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, как принадлежащие на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в данной части.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежали земельные доли, размером 4,3 га расположенные в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего колхоза «Хлебородное», расположенного на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района. Указанные земельные доли была включена в список невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Хлебородное» Аннинского района Воронежской области утвержденный постановлением администрации Хлебородненского сельского поселения от 27.02.2023 № 16.

В силу положений статей 1110, 1112, 1113, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п. 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за: М.В.Т. (л.д. 176), ее наследником - М.П.Т. (л.д. 195), его наследником- ФИО5 (л.д. 194); Г.Н.Л. (л.д. 177), ее наследником ФИО1 (л.д. 192-193); ФИО6 (л.д. 178), зарегистрировано не было (л.д. 176, 177).

Доказательств того, что ФИО6, наследодатели: М.В.Т., Г.Н.Л., ее наследник М.П.Т., а затем и ответчики (правопреемники) ФИО5, ФИО1 распорядились спорной земельной долей суду не представлено.

Органом местного самоуправления - Администрацией Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

Поскольку установлено, что ФИО6, наследодатели: М.В.Т., Г.Н.Л., ее наследник М.П.Т., а затем и ответчики (правопреемники) ФИО5, ФИО1 не распорядились спорной земельной долей, не зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРПН, у суда отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Муниципального образования Хлебородненское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области являются обоснованными в части прекращения права собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшего наследство М.П.Т., ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на одну земельную долю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшего наследство Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ на одну земельную долю, и признании права муниципальной собственности муниципального образования Хлебородненское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на указанные земельные доли, размером 4,3 га, каждая, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего колхоза «Хлебородное», расположенного на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на одну земельную долю, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшего наследство М.П.Т., ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство М.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на одну земельную долю, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшего наследство Г.Н.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ на одну земельную долю, размером 4,3 га, каждая, расположенные в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего колхоза (СХА) «Хлебородное», расположенного на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Хлебородненское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на три земельные доли, размером 4,3 га. каждые в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего колхоза «Хлебородное», расположенного на территории Хлебородненского сельского поселения Аннинского муниципального района.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пуляев

Решение изготовлено в окончательной форме 12 февраля 2024 года.