Решение № 2-5867/2017 2-5867/2017 ~ М-7490/2017 М-7490/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-5867/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

13.12.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика администрации г.Сочи ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Сочи о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Сочи о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, в котором просила сохранить квартиру № расположенную в доме № по <адрес> г.Сочи, в реконструированном состоянии со следующим составом помещений: <данные изъяты> обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений об объекте недвижимого имущества – квартире №, с кадастровым номером №, расположенной в доме <адрес> г.Сочи на основании предоставленного технического плана без истребования дополнительных документов, и внести в ЕГРН запись о возникновении права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 98,9 кв.м., в том числе жилой – 42,5 кв.м.

Впоследствии в ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила требования, просила сохранить квартиру №, расположенную в доме <адрес> г.Сочи, в реконструированном состоянии со следующим составом помещений: <данные изъяты> обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений об объекте недвижимого имущества – квартире №, с кадастровым номером №, расположенной в доме <адрес> г.Сочи на основании предоставленного технического плана без истребования дополнительных документов, и внести в ЕГРН запись о возникновении права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 96,4 кв.м., в том числе жилой – 48,8 кв.м.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

Истец указала, что право собственности на вышеназванную квартиру возникло у нее на основании договора купли-продажи от 16.10.2007г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 16.11.2007г. сделана запись регистрации №, а также на основании договора купли-продажи от 21.10.2014 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 30.10.2014 г. сделана запись регистрации №.

Жилой дом <адрес> расположен на земельном участке площадью 1363,00 кв.м, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, принадлежащем истцу на праве долевой собственности в силу закона как собственнику помещений многоквартирного дома. Доля собственности истца на земельный участок составляет 309/1000.

Как пояснила истец, в целях улучшения жилищных условий в 2016 году произведена реконструкция указанной квартиры, заключающаяся в возведении пристройки, состоящей из помещений <данные изъяты>

В результате произведенной реконструкции с учетом пристройки на основании уточненных исковых требований квартира № расположенная в доме <адрес> г.Сочи, имеет следующий состав помещений: <данные изъяты>. Общая площадь квартиры изменена с 37,6 кв.м. на 96,4 кв.м. Жилая площадь квартиры изменена с 22,1 кв.м. на 48,8 кв.м.

Истец также указала, что реконструированная квартира является для нее и членов ее семьи единственным местом проживания. Пристройка была возведена с согласия других собственников помещений многоквартирного дома, которые не возражают против сохранения квартиры в реконструированном состоянии и согласны на оформление ее в собственность истца, что подтверждается Протоколом общего собрания жильцов дома <адрес> от 20.04.2016 г.

Фактическими основаниями требований истца являются следующие обстоятельства: пристройку к квартире № (реконструкцию) ФИО1 возвела за счет собственных средств и своими силами; предпринимала меры для получения разрешительной документации для ввода реконструированной квартиры в эксплуатацию; земельный участок по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, площадью 1363 кв.м., на котором возведена пристройка, сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, и принадлежит истцу на праве долевой собственности; право истца на возведенную пристройку не оспаривается иными физическими или юридическими лицами, остальные участники долевой собственности на земельный участок не возражают против сохранения квартиры № в реконструированном состоянии; пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании вышеуказанных обстоятельств истец полагает возможным удовлетворить заявленные требования, сохранив квартиру № расположенную в доме <адрес> г.Сочи, в реконструированном состоянии с составом помещений, с учетом уточненных требований.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации г.Сочи по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия, что не противоречит правилам, установленным ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения и возражения сторон, изучив материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 на основании договоров купли-продажи от 16.10.2007г., от 21.10.2014г. на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Жилой дом <адрес> г.Сочи расположен на земельном участке площадью 1363,00 кв.м, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, принадлежащем ФИО1 на праве долевой собственности как собственнику помещений многоквартирного дома.

Земельный участок по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, площадью 1363 кв.м., на котором возведена пристройка, сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № с разрешенным использованием: для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, и принадлежит истцу на праве долевой собственности. Доля собственности истца на земельный участок составляет 309/1000.

В соответствии с п.14 ст.1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Своими силами и за свой счет ФИО1 в 2016 году произвела реконструкцию указанной квартиры, заключающуюся в возведении пристройки, состоящей из помещений <данные изъяты>

Протоколом общего собрания жильцов дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что пристройка возведена с согласия других собственников помещений многоквартирного дома, которые не возражают против сохранения квартиры в реконструированном состоянии и согласны на оформление ее в собственность истца.

В силу п.1 ст.9 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав, является признание права.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

На основании ч.3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в ЕГРН сведений, в том числе, о зданиях, сооружениях, помещениях и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Кроме того, изменились требования к точности и методам определения площади здания, сооружения и помещения, которые утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 г. №90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 г. №41712).

Пунктом 4 части 17 статьи 51 ГК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ совместного Постановления №10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом на основании ст.ст.79, 80, 216 ГПК РФ по данному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Отдела ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ".

Согласно техническому заключению по обследованию спорного объекта недвижимого имущества № от 08.12.2017г., в результате произведенных работ была увеличена этажность жилого дома, образованы внутренние помещения, изменено их количество и площадь. К ранее существующему жилому дому Литер "Б" пристроена 2-х этажная деревянная пристройка Литер "Б4", площадью внутренних помещений – 56 кв.м. В процессе производства работ показатели несущих конструкций основного строения не ухудшились. Общая площадь квартиры № по результатам произведенных работ составляет – 96,4 кв.м. Обследованный объект соответствует требованиям сейсмологических, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не создает препятствия иным лицам, в том числе владельцам (нанимателям) соседних жилых помещений в пользовании своими помещениями, права и законные интересы граждан не нарушены, препятствия гражданам в пользовании рядом расположенными зданиями, строениями, сооружениями и иной инфраструктурой, угроза жизни и здоровью граждан не создана. Обследованная квартира соответствует требованиям, предъявляемым к внутренним помещениям квартир, к составу их внутренних помещений жилых и подсобных помещений.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется, так как данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями законодательства, при непосредственном визуальном осмотре объекта и на основании изучения представленных материалов, согласуется с имеющимися доказательствами по делу.

Таким образом, в результате произведенной реконструкции с учетом пристройки квартира №, расположенная в доме <адрес> г.Сочи, имеет следующий состав помещений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данная реконструкция осуществлена при соблюдении градостроительных норм и правил, при реконструкции использовались материалы, отвечающие высоким стандартам качества, которые не несут угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается строительно-технической экспертизой. При этом работы по переустройству квартиры №, проведенные ФИО1, не повлияли на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерные решения, принятые при переустройстве и перепланировке помещений жилого дома, соответствуют требованиям строительных и противопожарных норм (правил) и обеспечивают безопасную для здоровья людей эксплуатацию жилого помещения (квартиры) и всего здания в целом.

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение объекта права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Осуществление реконструкции (переоборудования) капитального объекта недвижимости в отсутствие соответствующего разрешения на реконструкцию от разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии.

Рекомендации высших судебных инстанций об условиях, необходимых для признания судом права собственности на объект, ФИО1 соблюдены, учитывая, что истец предпринял вышеуказанные меры по легализации объекта путем изготовления технического паспорта жилого помещения.

Жилое помещение, принадлежащее истцу, – квартира №, расположенная в доме <адрес> г.Сочи, соответствует всем градостроительным и строительным нормам и правилам, что также подтверждается экспертизой, следовательно, право собственности, в данном случае, может быть признано в судебном порядке.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По смыслу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм, и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В связи с тем, что реконструкция жилого помещения – квартиры №, расположенной в доме <адрес> г.Сочи, выполнена с учетом требований строительных и санитарных, противопожарных норм, реконструкция объекта не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза их жизни и (или) здоровью граждан, произведенная реконструкция может быть признана судом правомерной.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации г.Сочи о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру №, расположенную в доме <адрес> г.Сочи, со следующим составом помещений:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений сведений об объекте недвижимого имущества – квартире №, с кадастровым номером №, расположенной в доме <адрес> г.Сочи на основании предоставленного технического плана, без истребования дополнительных документов.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю внести в ЕГРН запись о возникновении права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 96,4 кв.м., в том числе жилой – 48,8 кв.м.

Указать, что данный судебный акт является основанием для подготовки технических планов и постановки на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.12.2017 г.

Председательствующий