Решение № 2-3022/2019 2-3022/2019~М-2103/2019 М-2103/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-3022/2019

ДЕЛО № 2-3022/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, оформленного письмом №№ от 09.02.2017г. об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости ФИО1; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.; произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с 04.10.2009г. с учетом периода работы с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.

В обоснование иска указывает, что с 04.10.2009г. истец является получателем страховой пенсии по старости. Управлением было принято решение не засчитывать в общий страховой стаж период работы истца в Крестьянском хозяйстве с 01.01.1994г. по 31.12.1994г., поскольку справка об уплате страховых взносов не предоставлялась. Истец считает отказ несостоятельным, так как ФЗ №27-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» принят 01.04.1996г., т.е. после трудовой деятельности истца в 1994 году. В целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав законодатель предусмотрел преобразование ранее приобретенных пенсионных прав в денежном выражении (конвертация).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что все взносы за 1994 г. он оплатил на момент назначения пенсии, поэтому этот период ему незаконно н6е засчитали в страховой стаж.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против иска возражала по основаниям письменного отзыва, пояснив, что к моменту назначения пенсии страховые взносы за 1994 г. были уплачены не в полном объеме, поэтому нет оснований для перерасчета пенсии с момента назначения пенсии. С учетом заявления и представленных дополнительных документов по оплате взносов истцу с 01.03.2016 произведен перерасчет пенсии.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в Павловском районе Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.10 ст.15 Закона №400-ФЗ при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Согласно п.3 ст.20 Закона №173-ФЗ, под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., в которую включаются в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

При этом в соответствии с п.12 ст.30 Закона №173-ФЗ применяется порядок подтверждения трудового стажа, установленный Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190.

В соответствии с положениями ст.1 Закона РСФСП от 22.11.1990г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица. Крестьянское хозяйство представляет форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Согласно п.7 ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве учет трудовой деятельности членов крестьянско-фермерских хозяйств (далее -КФХ) ведется самостоятельно. В соответствии с п.5 ст.22 данного закона, записи о трудовом стаже вносятся в трудовые книжки главой КФХ и подтверждаются органом местного самоуправления.

На основании п.6 ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п.3.6 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, периоды работы в КФХ членов хозяйства и граждан, заключавших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, выдаваемых территориальными органами ПФР, подтверждаюших уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (аналогичная норма предусмотрена в п.16 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на – основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пп.1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., перерасчет размера страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч.2 указанной выше статьи, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 04.10.2009г. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 ФЗ.

Согласно письма УПФР в г. Барнауле Алтайского края от 09.02.2017г. №Л-046, истцу с 01.03.2016г. произведен перерасчет пенсии, при котором в страховой и общий трудовой стаж учтен период работы с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. Согласно справке УПФР в Павловском районе Алтайского края (межрайонном) от 01.06.2016г. № уплата страховых взносов за период с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. истцом произведена 01.06.2016г. На повторный запрос получена справка УПФР в Павловском районе Алтайского края (межрайонном) от 27.06.2016г. № о том, что уплата взносов за 1994г. истцом произведена 08.04.1996г. в сумме 720 руб. Согласно имеющихся документов на дату назначения пенсии-04.10.2009г. страховые взносы за 1994г. в полном объеме истцом не были уплачены. Остаток неуплаченных страховых взносов за 1994г. в сумме 25 руб. уплачен истцом в 2016 году.

Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФР в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в 2009 году.

С 04.10.2009г. истцу назначена страховая пенсия по старости без учета страховых взносов за 1994 год, данный период не был включен в страховой стаж истца, так как должна быть в наличии не только трудовая книжка, но и обязательно справка об уплате страховых взносов для главы фермерского хозяйства.

В заявлении (оборот заявления) о назначении пенсии, представленного в Управление от 16.10.2009г., истец написал, что не будет представлять справки за 1994 год об уплате страховых взносов, и ему известно, что это повлияет на размер пенсии. Данное обстоятельство при рассмотрении дела истцом не оспаривалось.

26.02.2017г. истец обратился в УПФР в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о перерасчете страховой пенсии и представил справку УПФ РФ в Ребрихинском районе Алтайского края от 24.02.2016г. об уплате страховых взносов в пенсионный фонд РФ в качестве главы крестьянского хозяйства за период с 01.01.1994г. по 31.12.1995г.

Распоряжением ПФ от 26.02.2016г. истцу произведен перерасчет размера пенсии с 01.03.2016г. с учетом трудового стажа за 1994 год. Размер пенсии с 01.03.2016г. увеличен с 11 512,98 руб. до 11 686,55 руб.

Истец просит произвести перерасчет с 04.10.2009г..

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в Павловском районе АК (Межрайонное) от 27.06.2016г. №, за 1994 год начислено взносов по фактическому доходу – 26 110 руб., 08.04.1996г. уплачено за 1994 год 720 руб.; 01.06.2016г. уплачено 108 руб., из них за 1994 год – 25 руб.. Справочно: должен оплатить 25390 руб. (26110 руб. – 720 руб.); в 1998 году остаток задолженности за 1994 год составил 25 руб. (после деноминации)

Материалы дела содержат чек от 01.06.2016г., подтверждающий уплату истцом суммы за 1994 год.

Из ответа ГУ –УПФ ОФ в Павловском районе Алтайского края (Межрайонное) от 31.05.2019г. следует, что за 1994 год доход по данным, представленным плательщиком ФИО1, составил 522 200 руб. Федеральным законом от 04.08.1994г. №13-ФЗ установлен тариф для крестьянских (фермерских) хозяйств – в размере 5 процентов их дохода. Соответственно исчислено страховых взносов 26 110 руб. За 1994 год истец не производил уплату страховых взносов.

Разрешая спор и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в Управление Пенсионного фонда не предоставлялись сведения об уплате истцом как главой крестьянского хозяйства страховых взносов за 1994 год в полном объеме и истец не доплатил страховые взносы в Пенсионный фонд за 1994 год на момент назначения пенсии. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты истцом страховых взносов за 1994 год в полном объеме, у ответчика на дату назначения страховой пенсии истцу отсутствовали правовые основания для включения периода работы истца с 01.01.1994г. по 31.12.1994г. в страховой стаж и основания для перерасчета истцу размера пенсии с даты назначения – 04.10.2009г.

С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова

22RS0068-01-2019-002486-78