Решение № 2-6/2019 2-6/2019(2-703/2018;)~М-671/2018 2-703/2018 М-671/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-6/2019

66RS0039-01-2018-000944-81
РЕШЕНИЕ копия 2-6/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при секретаре судебного заседания Тепикиной В.Ю.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующей на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Бисертского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, уточнив который просят признать за ними права пользования жилым помещением по адресу <адрес> по договору социального найма и обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям п. Бисерть Нижнесергинского района, утверждая, что по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, их семья вселилась в квартиру по адресу <адрес>, где по настоящее время истцы зарегистрированы, хотя данного дома в настоящее время не существует, он снесен. Ордер был выдан на имя Сатретдиновой администрацией п. Бисерть в 1993 году, который утерян. В октябре 2016 года обратились в администрацию Нижнесергинского муниципального района для решения вопроса о предоставлении им другого жилья, в чем было отказано.

Дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствии истца ФИО4, представителя ответчика, которые в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили, уважительность причин неявки не представили. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истцы и их представитель уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дополнив, что на учете в качестве нуждающихся в жилье не состояли, проживали в квартире на основании договора мены. Квартира являлась муниципальной. В 2003 году были вынуждены выехать из жилого помещения, т.к. проживать в квартире стало невозможно из-за аварийного состояния. Выехали семьей за пределы п. Бисерть. В администрацию на момент выезда не обращались. ФИО5 являлся сожителем ФИО6.

Заслушав истцов и их представителя, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантируется, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 года, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией, (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное положение закреплено в ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных Кодексом случаев.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно договору обмена жилыми помещениями (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующая за себя и за ФИО5, и ФИО7 заключили договор об обмене жилыми помещениями. ФИО6 и ФИО5 передали принадлежащую им на праве собственности жилую квартиру в собственность ФИО7, а ФИО7 передает права и обязанности по договору найма жилого помещения по адресу <адрес>. Договор удостоверен нотариусом.

Согласно справке БТИ (л.д.21), по учётно-технической документации, квартира по адресу <адрес> значится за долевыми собственниками ФИО6 и ФИО5.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.26-27), спорное жилое помещение стоит на кадастровом учете. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно справке (л.д.22), <адрес> жилом <адрес> в <адрес> в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности (л.д.52), жилой <адрес> в <адрес> находится в местной казне Бисертского городского округа.

Согласно уведомлениям (л.д.28, 29, 30), сведений о правах истцов на объекты недвижимости не имеется.

Согласно справке (л.д.31), истцы зарегистрированы по адресу <адрес>.

Из акта обследования помещения (л.д.37-38) и заключения (л.д.39-40) следует, на ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу <адрес> непригоден для постоянного проживания и подлежит сносу.

Из заявления (л.д.35) следует, что в мае 2017 года истцы обратились в администрацию п. Бисерть с просьбой предоставить им равнозначное жилье вне очереди.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Бисертского городского округа предложено истцам предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение 3 <адрес>, т.к. дом находится в реестре аварийного жилищного фонда.

Согласно справки (л.д.76), плата за электроэнергию по адресу <адрес> не начисляется.

Из лицевого счета (л.д.78) следует, что начисления по адресу <адрес> не производились в 2011, 2012 годах.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

В судебном заседании установлено, что в 1996 году ФИО6 на основании договора мены заселилась со своими несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО6 в квартиру по адресу <адрес>, которая находилась в муниципальной собственности, на условиях найма. В то же время обменный ордер, как это требовалось действующим на момент заключения договора мены жилищным законодательством РСФСР, ФИО6 получен не был. Истцы имеют регистрацию по указанному адресу до настоящего времени. В 2002-2003 годах семья из квартиры выехала за пределы муниципального образования. Дети на тот момент являлись несовершеннолетними. В 2014 году органом местного самоуправления жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом на учет в качестве нуждающихся в жилье ФИО6 и ее дети в администрации Бисертского городского округа не вставали. Суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном прекращении ФИО6 договора найма жилого помещения по адресу <адрес> расторжении договора найма. При этом суд не соглашается с позицией истцов о том, что выезд носил вынужденный характер из-за аварийности жилья, т.к. жилье признано непригодным для проживания только в 2014 году. Иного суду не доказано.

Учитывая, что договор найма жилого помещения ФИО6, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей, расторгнут ею в одностороннем порядке путем добровольного выезда из спорной квартиры, на учете истцы в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Бисертского городского округа не состоят, уточненные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО4 в удовлетворении исковых требований к администрации Бисертского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья С.В. Садриханова