Решение № 12-390/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-390/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

2 октября 2017 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Никишов Денис Владимирович (<адрес>),

с участием: представителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя Администрации <адрес> ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> КНС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации <адрес>,

установил:

постановлением заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В поданной жалобе представитель администрации просит состоявшееся постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, поскольку правильность описания данного события, изложенного в протоколе об административном правонарушении №, не удостоверена подписью должностного лица, его составившего, в связи с чем, данный протокол не отвечает требованиям закона и не может быть принят в качестве доказательства вины Администрации <адрес>.

В судебное заседание представитель Администрации <адрес> не явился, согласно ходатайству, поступившему в адрес суда почтой ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении дела без их участия.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 суду пояснила, что основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации <адрес> явилось неисполнение должником требований судебного акта об осуществлении в <адрес> капитального ремонта отмостки вокруг дома, системы энергоснабжения, систем холодного и горячего водоснабжения, систем канализации и отопления, кровли, произвести замену оконных и дверных блоков в местах общего пользования, полную замену герметизации межпанельных стыков в пользу взыскателя ЗНД на дату рассмотрения протокола об административном правонарушении, который содержит подпись лица, его составившего. Кроме того, Администрацией <адрес> не было предпринято никаких действий по обжалованию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы административного дела в суд предоставлены в полном объёме.

В силу части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что решением Заднепровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию <адрес> возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> осуществить капитальный ремонт отмостки вокруг дома, системы энергоснабжения, систем холодного и горячего водоснабжения, систем канализации и отопления, кровли, произвести замену оконных и дверных блоков в местах общего пользования, полную замену герметизации межпанельных стыков в пользу взыскателя ЗНД

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, поступившего из Заднепровского районного суда <адрес> в отношении Администрации <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем было направлено извещение о вызове на прием на ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 00 минутам по вопросу: исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа Администрацией <адрес> исполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Администрации <адрес> судебным приставом, в отсутствии лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Данный протокол поступил в Администрацию <адрес> с определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении 27.06.2017г.

29.06.2017г. заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> КНС по делу об административном правонарушении было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Администрации <адрес> по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с определением наказания в виде административного штрафа.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Событие, послужившее основанием для составления протокола об административном правонарушении, имело место быть ДД.ММ.ГГГГ. Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истёк ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока давности дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение должностному лицу (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Из содержания пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> КНС №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации <адрес>, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> КНС №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации <адрес>, - отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.


Судья Д.В. Никишов