Решение № 2-9/2021 2-9/2021~М-3/2021 М-3/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-9/2021

Гражданское дело № 2-9/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Нехайчика И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Асонине Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению войсковой части ... к бывшему военнослужащему этой же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании материального ущерба,

установил:

войсковая часть ... обратилась в суд с иском, подписанным представителем истца ФИО2, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего данной воинской части ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации через Федеральное государственное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» материальный ущерб в размере <данные изъяты>, связанный с несвоевременным снятием с котлового довольствия военнослужащих.

Обосновывая вышеизложенные требования, войсковая часть ... в своем исковом заявлении указала, что во время исполнение ФИО1 должностных обязанностей – командира роты допустил 8 случаев несвоевременного снятия подчинённых военнослужащих с котлового довольствия в связи с их убытием в военный госпиталь. Данными действиями ФИО1 причинил ущерб государству в размере <данные изъяты>.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик, истец и начальник ФГКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не просили. При таких обстоятельствах, в соответствие с ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Исследовав представленные документы, суд находит иск войсковой части ... не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Как установлено судом, с <дата> ФИО1 являлся командиром роты связи в войсковой части ..., а с <дата> командиром радиорелейной роты данной воинской части, что подтверждается выписками из приказа командующего войсками Восточного военного округа от <дата> ... и командира войсковой части ... от <дата> ... соответственно.

Согласно выписки из акта выездной проверки отдельных вопросов финансово –экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части ... Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточном военному округу) от <дата> ... выявлены нарушения связанные с несвоевременным снятием с продовольственного обеспечения военнослужащих, убывавших в военный госпиталь на лечение.

Из копии заключения по материалам административного расследования от <дата> усматривается, что в период прохождения военной службы в войсковой части ... в должностях командира роты ФИО1 своевременно не подавал списки военнослужащих, убивающих на стационарное лечение в военный госпиталь, для своевременного их снятия с продовольственного обеспечения, в связи с чем, образовался ущерб государству в размере 4 <данные изъяты>. Ответчиком не своевременно сняты с продовольственного обеспечения рядовые: Т с <дата><дата>; А с <дата><дата>; С Ю с <дата><дата>; Г с <дата><дата>; А1 с <дата><дата>; П с 6 по <дата>; Д с 26 по <дата>.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении служебных обязанностей, определяются Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон).

Согласно ст.1 Закона условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

В соответствии со ст. 3 Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Статьей 24 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации» (далее – Устав) установлено, что каждый военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им в соответствии с занимаемой воинской должностью задач.

Из статьи 145 Устава, командир роты помимо прочего обязан нести учет личного состава роты, всегда точно знать его численность по списку, налицо и в расходе, наличие, сличать один раз в месяц данные ротного учета личного состава, а также материальных средств с учетными данными полка, руководить ротным хозяйством.

В соответствии со статьей 357 Устава прием в амбулаторных условиях проводится в медицинском пункте полка в часы, установленные распорядком дня полка.

Военнослужащие, внезапно заболевшие или получившие травму, направляются немедленно, в любое время суток, в медицинский пункт полка, а при необходимости в медицинскую часть, военно-медицинские организации либо медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Согласно статьи 358 Устава военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, направляются в медицинский пункт полка дежурным по роте под командой санитарного инструктора роты или старшего, назначенного из числа пациентов.

После осмотра врачом (фельдшером) заболевшие в зависимости от характера заболевания направляются для лечения в стационар (лазарет) медицинского пункта полка или военно-медицинскую организацию, а при необходимости в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения либо им назначается лечение в амбулаторных условиях.

Статьей 362 Устава установлено, что на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка (должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), а для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в отсутствие врача - дежурным фельдшером по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку.

Доставка пациентов в военно-медицинскую организацию, медицинскую часть, медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения осуществляется санитарным транспортом полка в сопровождении врача (фельдшера). При направлении на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие должны иметь помимо прочего аттестат на продовольствие.

В силу статьи 363 Устава обо всех военнослужащих, поступивших на лечение в стационарных условиях вне расположения полка, а также о выписке их по выздоровлении начальник (командир) военно-медицинской организации (медицинской части) обязан в тот же день сообщить командиру полка, из которого эти военнослужащие прибыли.

Согласно пункта 5 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утверждённого приказом МО РФ от 21 июня 2011 года №888 (далее – Руководство), в случае срочного поступления на лечение в военно-медицинское учреждение военнослужащий зачисляется на продовольственное обеспечение на основании приказа начальника военно-медицинского учреждения. Одновременно из воинской части, из которой убыл военнослужащий, запрашивается его аттестат (заверенная копия талона аттестата).

Пунктом 9 Руководства установлено, что военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.

Анализируя изложенные нормы в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что на командира роты не возложено обязанности контролировать убытие на лечение в госпиталь военнослужащих, направленных в медицинский пункт полка и снимать их с довольствия при госпитализации.

При этом, истцом не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие, что военнослужащие вверенные ответчику подразделения, были направленны на излечение в госпиталь, несвоевременно снимались с котлового довольствия по вине ФИО1, в качестве таковых не представлено суду и документов, подтверждающих, что снятие военнослужащих с котлового довольствия производилось по рапортам ответчика. Кроме того, в период времени нахождения Т в госпитале, истец не исполнял свои должностные обязанности, поскольку находился в отпуске, согласно приказу командира войсковой части ... от <дата> ....

Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, что вопреки указанной норме закона не было сделано истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что возлагая на ФИО1 вину за несовременное снятие с продовольственного довольствия госпитализированных военнослужащих, истец не доказал находящиеся в причиной связи виновные действия ответчика в причинении материального ущерба.

Поскольку командир войсковой части ... и его представитель, не представили в суд доказательств о причинении ущерба ФИО1, связи с чем, суд полагает, требование истца о взыскании с последнего материального ущерба связанного с несовременным снятием с котлового довольствия военнослужащих не подлежит удовлетворению.

Ссылка представителя командира войсковой части ... на пункт 5 Руководства безосновательна, поскольку данная статья не возлагает на командира подразделения обязанности снимать с довольствия военнослужащих, направленных на лечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1 материального ущерба связанного с несовременным снятием с котлового довольствия военнослужащих, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 24 марта 2021 года.

Председательствующий по делу И.А. Нехайчик