Постановление № 5-2258/2020 5-2258/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-2258/2020

№ 5-2258/2020

16RS0037-01-2021-003597-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Сафина З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеобразовательного вида <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан ФИО2 заключен трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно базе данных ППО «Территория» уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении с иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора с заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеобразовательного вида <данные изъяты>» ФИО2 <данные изъяты> не подавалось.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, признала, пояснила, что о необходимости подавать уведомление в ОВМ ОМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранными гражданами, не знала.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены, в частности, форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №) и Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение №).

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом.

Судом установлено, что заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеобразовательного вида <данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан ФИО2 заключен трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она принята на работу в качестве старшей медицинской сестры. Однако, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не уведомила в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина.

Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4, приказом о приеме на работу и трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, копией паспорта ФИО1, объяснениями ФИО2 и ФИО1; выпиской из приказа и трудовым договором о приеме на работу ФИО2 и другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, частью 3 статьи 18.15, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения общеразвивающего вида <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу – получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента его вручения или получения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сафина З.М.

Постановление вступило в законную силу _____________20 года

Судья Сафина З.М.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

<данные изъяты>

<данные изъяты>