Постановление № 5-1093/2018 5-2/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-1093/2018

Дело об административном правонарушении №


Постановление

17 января 2019 года г. Астрахань

Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Кривошеева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба», расположенного по адресу: <адрес>А, ОГРН <***>, ИНН/КПП <данные изъяты>

установил:

в Трусовский районный суд г. Астрахани поступил административный материал по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РП «Дружба».

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов административного дела по административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РП «Дружба» было проведено административное расследование, следовательно, данное административное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Как следует из представленных материалов административного дела, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в <адрес>, южнее 700 метров от паромной переправы «Маячное», что на территории муниципального образования «Икрянинский сельсовет», в период времени с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения контрольно - проверочных мероприятий при осмотре плавсредства «Колонок -115», принадлежащего ООО «РП «Дружба» выявлен факт того, что юридическое лицо ООО «РП «Дружба», через своих работников: ФИО2, ФИО3, ФИО1 ПЛ., ФИО4, ФИО5, осуществляя рыболовство, в нарушение п. 18.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, произвело добычу (вылов) водных биологических ресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 1, кроме разрешенного прилова молоди.

Так, по результатам выгрузки рыбы - сырца с борта плавсредства «Колонок -115», на территорию ИП ФИО6, зафиксировано следующее количество водных биоресурсов: судак - 5712 экземпляров (7706, 9 кг.); сом - 240 экземпляров (334,1 кг.); жерех -60 экземпляров (66,7 кг.), общее количество - 6012 экземпляров (8107,7 кг.), из которого: судак - 17 экземпляров (9,7 кг.); сом - 200 экземпляров (263 кг.), общее количество — 217 экземпляров (272,7 кг.) - непромыслового размера.

Согласно заключения об ихтиологическом исследовании рыб № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из представленных на исследование водных биологических ресурсов в количестве - 6012 экземпляров (8107,7 кг.), 17 экземпляров (9,7 кг.) судака и - 200 экземпляров (263 кг.) сома - имели не промысловый размер, а значит были не пригодны для вылова.

Вместе с тем, в рамках расследования, в Волго-Каспийском территориальном управлении Росрыболовства истребованы документы о выделении доли квот, а также оперативные сведения о добычи (вылове) водных биоресурсов нарастающим итогом с начала года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «РП «Дружба», из которых следует, что юридическим лицом, разрешенный объем добычи (вылова) ВБР, предоставляемый для осуществления прибрежного и промышленного рыболовства по «судаку» - освоен полностью, по «сому» - частично, что в свою очередь свидетельствует о недопустимости применение пп. 19.1., 19,1.1. Правил.

Таким образом, ООО «РП «Дружба» нарушило п.18.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицирующими признаками которого являются нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добычи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с данным нарушением гос.инспектором Государственной районной инспекции Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «РП «Дружба» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ООО «РП «Дружба» не явился, извещения о слушании дела, дважды заблаговременно направленные судом по юридическому месту нахождения юридического лица, возвращены в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Данный способ извещения согласуется с положениями части 1 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное обстоятельство позволяет рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, поскольку оно не обеспечило получение корреспонденции по указанному в протоколе об административном правонарушении и выписке из ЕГРЮЛ адресу.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО7 поддержал доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.18.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 №453 запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 1, кроме разрешенного прилова молоди: судак - 37 см, сом – 60 см.

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В судебном заседании установлено, что в Астраханской области, Икрянинском районе, южнее 700 метров от паромной переправы «Маячное», что на территории муниципального образования «Икрянинский сельсовет», в период времени с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения контрольно - проверочных мероприятий при осмотре плавсредства «Колонок-115», принадлежащего ООО «РП «Дружба» выявлен факт того, что юридическое лицо ООО «РП «Дружба», через своих работников: ФИО2, ФИО3, ФИО1 ПЛ., ФИО4, ФИО5, осуществляя рыболовство, в нарушение п. 18.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, произвело добычу (вылов) водных биологических ресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 1, кроме разрешенного прилова молоди.

Так, по результатам выгрузки рыбы - сырца с борта плавсредства «Колонок -115», на территорию ИП ФИО6, зафиксировано следующее количество водных биоресурсов: судак - 5712 экземпляров (7706, 9 кг.); сом - 240 экземпляров (334,1 кг.); жерех -60 экземпляров (66,7 кг.), общее количество - 6012 экземпляров (8107,7 кг.), из которого: судак - 17 экземпляров (9,7 кг.); сом - 200 экземпляров (263 кг.), общее количество — 217 экземпляров (272,7 кг.) - непромыслового размера.

Согласно заключения об ихтиологическом исследовании рыб № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из представленных на исследование водных биологических ресурсов в количестве - 6012 экземпляров (8107,7 кг.), 17 экземпляров (9,7 кг.) судака и - 200 экземпляров (263 кг.) сома - имели не промысловый размер, а значит были не пригодны для вылова.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, накладными от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, заключением ихтиологического исследования рыб № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о нарушении ООО «РП «Дружба» требований Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, а следовательно, и о его виновности, как физического лица, в совершении названного административного правонарушения в рамках ч. 2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ООО «РП «Дружба» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании не установлено, что ранее ООО «РП «Дружба» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в связи с чем суд считает, что в наибольшей степени отвечает цели административного наказания, учитывая обстоятельства дела, административная ответственность в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Рыбодобывающее предприятие «Дружба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет со следующими реквизитами: получатель: УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области), банк получателя: отделение Астрахань <адрес>, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с 40№, ОКТМО 12701000, КБК 18№, УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кривошеева О.В.