Постановление № 5-39/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-39/2020

Дело № 5-39/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 7 мая 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ..., не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2020 г. в 3:45 ФИО3 в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленных Постановлением губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении повышенной готовности» (в ред. от 17 апреля 2020 г.), покинул место своего проживания и пришел в дом, расположенный по адресу: ул. Голикова 4 г. Катайск Курганская область, для осуществления целей, несвязанных со случаями, предусмотренными Постановлением губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12, тем самым нарушил пп. 2 п. 8 указанного постановления и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В суд ФИО3 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена. Согласно телефонограмме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, оспаривать по делу ничего не желает, никаких ходатайств не заявлял, просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, уведомлено о времени и месте разбирательства.

Учитывая изложенное, и находя материалы дела достаточными для рассмотрения по существу, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.

Рассмотрев представленные материалы прихожу к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности», на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп. 2 п. 8 Указанного Постановления (с учетом изменений внесенных постановлением Губернатора Курганской области от 17 апреля 2020 года № 26) граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению.

В нарушение указанных норм, ФИО3, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные правила поведения нарушил, находился вне помещения для проживания при отсутствии на то законных оснований.

Оценив обстоятельства дела, суд усматривает в действиях ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие нахождении Корольцова вне места проживания, при отсутствии необходимости, т.е. в нарушение пп. 2 п. 8 Постановления;

- объяснениями ФИО3 и ФИО1.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО3.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Назначая наказание, суд принимает во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает данные о личности ФИО3, то что ранее он к административной ответственности не привлекался, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подписьдпись/ ФИО2