Решение № 2-2163/2025 2-9527/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-1226/2024(2-8239/2023;)~М-3928/2023

УИД 24RS0041-01-2023-004616-80

Дело № 2-2163/2025

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при секретаре Соколове С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к администрации Х, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на гараж, признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Х, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: ХГ, стр. У, общей площадью 29,4 кв.м., признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № У от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У; возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У в собственность ФИО1, а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории. Требования мотивирует тем, что постановлением У от 00.00.0000 года Х создано Гаражно-Строительное товарищество "Факел» на территории СибВТИ, в связи с чем за ФИО1, как за работником учреждения, был закреплен земельный участок. В 1995 году ФИО1 стал членом гаражного кооператива «Факел», построил гаражный бокс У. Учитывая, что земельный участок, на котором расположены гаражи, был предоставлен на законном основании, возведенные гаражи не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают нарушения их прав, ФИО1 просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: ХГ, стр. У, общей площадью 29,4 кв.м., а также признать отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязать предоставить земельный участок расположенный по адресу: ХГ, стр. 6 и утвердить схему его расположения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представители ответчиков администрации Х, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и третьего лица Управления архитектуры администрации Х в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Х У от 00.00.0000 года на территории АО СибВТИ создано гаражно-строительное товарищество «Факел».

ФИО1 как работнику АО СибВТИ под строительство гаража был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Х, стр. У, в 1995 году истцом был построен гаражный бокс У площадью 29,4 кв.м.

В соответствии с техническими планами сооружения по состоянию на 00.00.0000 года гаражный бокс завершен строительством в 1995 году, имеет общую площадь 29,4 кв.м.

Согласно заключению ООО «Аргус Групп» гаражный бокс У по адресу: Х стр. У не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, гаражный бокс не нарушает права и законные интьересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, несущая способность строительных конструкций не нарушена.

Согласно заключению ООО «Эксперт» спорный гаражный бокс соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании заключения ООО «ФСЭБ» гаражный бокс У по Х в Х соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что гаражный бокс соответствуют всем требованиям и нормативам, его сохранение не затрагивают права и законные интересы других лиц, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания права собственности на гаражный бокс.

Разрешая исковые требования о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № Б-8777-ДМИИЗО от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У; возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У, в собственность ФИО1, а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к следующим выводам.

00.00.0000 года ФИО1 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под спорным гаражным боксом на праве собственности (л.д. 37-41), предоставил схему расположения земельного участка (л.д. 56-57).

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок расположен в границах красных линий и является землями общего пользования.

Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа Х, утвержденного постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У.

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка ФИО1 (отказ № У от 00.00.0000 года).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу понятий, изложенных в пунктах 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Согласно части 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории в соответствии с требованиями части 4 статьи 41 ГрК РФ являются: проект планировки территории (пункт 1); проект межевания территории (пункт 2).

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 ГрК РФ осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3).

Пунктом 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красные линии отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Из указанных норм права следует, что нахождение земельного участка в соответствии с утвержденными документами территориального планирования в границах красных линий, определяющих территории общего пользования, является препятствием для предоставления земельного участка в частную собственность.

При изложенных обстоятельствах, учитывая расположение земельного участка в границах красных линий, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № У от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У, а также возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У в собственность ФИО1, утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования А1 удовлетворить частично.

Признать за А1 право собственности на гаражный бокс общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: Х, стр. У.

В удовлетворении исковых требований А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Сигеева А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.