Решение № 2-3041/2020 2-3041/2020~М-2818/2020 М-2818/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3041/2020

Дело № 2-3041/2020

УИД 91RS0024-01-2020-004839-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 12 ноября 2020 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Леоновой П.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым (далее – ГУ - УПФР в г. Ялте Республики Крым), в котором просит признать незаконным решение от 14 апреля 2020 г. № 95 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1990 по 20.05.2000, и назначить страховую пенсию по старости с 27 января 2020 г, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что названным выше решением ГУ - УПФР в г. Ялте Республики Крым в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом не учтен стаж за период с 01.01.1990 по 20.05.2000, так как в трудовой книжке отсутствует дата увольнения из Специализированного автотранспортного предприятия № 1208. Вместе с тем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки. Кроме того, его работа в спорный период подтверждается справкой АО «Специализированное автотранспортное предприятие № 1201» от 18.02.2020 исх. № 25, а также решением Ялтинского городского суда от 23 июля 1999 г. по делу №<номер> о взыскании в его пользу заработной платы.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в остальной части полагался на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с 01 января 2015 г.) и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации указанных федеральных законов.

Для определения права на страховую пенсию по старости учитывается стаж, в том числе, приобретенный на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно положениям статьи 35 переходных положений Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6. При этом возраст согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ должен быть достигнут 55,5 и 60,5 лет (соответственно женщины и мужчины).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, если в таких сведениях содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 27 января 2020 г. ФИО1 обратился в территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПРФ в г. Ялте Республики Крым от 14 апреля 2020 г. № 95 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом не учтен стаж за период с 01.01.1990 по 20.05.2000, так как в трудовой книжке отсутствует дата увольнения из Специализированного автотранспортного предприятия № 1208.

Из трудовой книжки БТ-I №<номер> следует, что в период c 01.01.1990 ФИО1 работал механиком в Ялтинском Специализированном автотранспортном предприятии № 1208 на основании приказа № 2-К от 02.01.1990, запись об увольнении отсутствует.

Вместе с тем, согласно справки исх. № 25 от 18 февраля 2020 г., выданной АО «Специализированное автотранспортное предприятие № 1201», ФИО1 действительно работал механиком в Ялтинском Специализированном автотранспортном предприятии № 1208 с 01 января 1990 г. (основание приказ № 2-К от 02.01.1990) по 20 мая 2000 г. (запись в трудовую книжку не внесена). Указанное предприятие входило в состав Крымского производственного транспортного объединения «Крымагропромтранс». АО «Специализированное автотранспортное предприятие № 1201» (ранее Крымское головное спецавтопредприятие 1201) являлось головным предприятием, входящим в объединение «Крымагропромтранс» и после ликвидации данного объединения все архивы хранятся в указанном предприятии. После ликвидации Ялтинского САТП-1208 документы по личному составу на хранение не поступали.

Согласно выписки из приказа № 2-К от 02.03.1999 механику КПП ФИО1 был предоставлен очередной отпуск с 04.03.1999 за период работы с 05.12.1992 по 05.12.1998 из расчета 24 рабочих дней.

Кроме того, решением Ялтинского городского суда от 23 июля 1999 г. по делу №<номер> в пользу ФИО1 с САТП № 1208 была взыскана заработная плата за 31 месяц за период с августа 1996 года по 1 апреля 1999 г.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.1990 по 20.05.2000 подтвержден документально и подлежит включению в страховой стаж ФИО1, при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента превысит 18,6. В связи с чем решение ГУ - УПФР в г. Ялте Республики Крым от 14 апреля 2020 г. № 95 об отказе в установлении страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным.

На ответчика надлежит возложить обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, период работы с 01.01.1990 по 20.05.2000, и назначить страховую пенсию по старости с 28 января 2020 г. (достижение истцом возраста 60 лет 6 месяцев), а не с 27 января 2020 г. (дата подачи заявления о назначении пенсии).

Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым от 14 апреля 2020 г. № 95 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым включить ФИО1 в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1990 по 20.05.2000, и назначить страховую пенсию по старости с 28 января 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 17.11.2020