Решение № 2А-213/2024 2А-213/2024(2А-6669/2023;)~М-5178/2023 2А-6669/2023 М-5178/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-213/2024

УИД 63RS0038-01-2023-006227-57


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-213/2024 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО8, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, указав, что на исполнении в ОСП Кировского района г. Самары находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО9 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени он не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2 ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес начальника ОСП Кировского района г. Самары посредством ЕПГУ была направлена жалоба в порядке подчиненности. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы от врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2, в которой постановила признать правомерным постановление, действия, судебного пристава – исполнителя ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени он не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым была нарушена п.2 ч.6 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Таким образом, ОСП Кировского района г. Самары более 4 месяцев после окончания производства не направляет исполнительный документ взыскателю. Таким образом, СПИ ФИО3, ответственной за направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного листа, грубо нарушены сроки направления вышеуказанных процессуальных документов. Невозврат СПИ исполнительного документа лишает взыскателя права на его повторное предъявление для исполнения. Таким образом он лишен возможности получения присужденных денежных средств. Кроме того, в действиях начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары усматривается бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями подчиненных. Учитывая то обстоятельство, что вышеуказанные нарушения не устранены по настоящее время полагает, что срок обращения за защитой нарушенного права (обжалования постановления) в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ не пропущен. Просит признать незаконным бездействие СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в его адрес после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО10 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов. Обязать СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, направить исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать СПИ отправить справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать СПИ ФИО3 самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представлен.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Кировским районным судом г. Самары ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 501099,51 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП СПИ направлены запросы в органы государственной регистрации и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено СПИ ФИО3 на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В адрес административного истца постановление направлено посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о направлении исполнительного листа взыскателю суду не представлены.

В адрес начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ИП ФИО1 была направлена жалоба на бездействие СПИ ФИО3

Постановлением врио начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ действия СПИ признаны правомерными.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, несет предусмотренную законодательством ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, рассматривает жалобы на постановления своих подчиненных (судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава), он обязан принимать меры в целях устранения допущенных нарушений нижестоящим судебным приставом.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО11 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 15022023 г. было отменено, исполнительному производству присвоен №-ИП.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время исполнительно производство возобновлено, проводятся исполнительские действия, направленные на взыскание задолженности с должника, все нарушения устранены и исполнительный лист не по длежит возвращению.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО8, ГУФССП России по Самарской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.01.2024 года.