Решение № 2-104/2021 2-104/2021~М-49/2021 М-49/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-104/2021

Дело №2-104/2021

УИД 65RS0009-01-2021-000079-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Антиповой З.А.,

с секретарём Луковниковой А.Н.,

с участием заместителя прокурора Ногликского района Сахалинской области – Русанова Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1.М.Ю. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – КУМИ МО «Городской округ Ногликский») обратился в суд с иском к ФИО1, в котором указал, что постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан аварийным, подлежащим расселению и сносу. В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, между муниципальным образованием «Городской округ Ногликский» в лице КУМИ МО «Городской округ Ногликский» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о безвозмездном отчуждении находящегося в его собственности жилого помещения в муниципальную собственность и об освобождении занимаемого жилого помещения. По условиям данного соглашения ответчик принял на себя обязательство в двухмесячный срок, начиная с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, освободить совместно с проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать это жилое помещение в установленном законом порядке КУМИ МО «Городской округ Ногликский», а последний обязался принять указанное жилое помещение в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил жилищный сертификат на сумму 2 232 772 рубля 20 копеек. В настоящее время дом №7 по ул.Советской с.Катангли Ногликского района Сахалинской области снесен, то есть как объект недвижимого имущества фактически не существует. Вместе с тем, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение по-прежнему принадлежит на праве собственности ФИО1 Кроме того, согласно поквартирной карточке на это жилое помещение, ответчик по-прежнему значится зарегистрированным по месту жительства в принадлежащем ему жилье.

Истец КУМИ МО «Городской округ Ногликский» просил суд прекратить право собственности ответчика ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением; признать право собственности муниципального образования на это жилое помещение.

Стороны спора при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, истец КУМИ МО «Городской округ Ногликский» просил рассматривать дело в отсутствие его представителя, ответчик ФИО1 о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, высказавшегося за удовлетворение требований истца, суд сходит из следующего.

В силу статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 2 статьи 88 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Согласно части 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В пункте статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 2, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 08 мая 2013 года №230 (в редакции постановления Правительства Сахалинской области от 08 июня 2017 года №269) утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013 - 2017 годах».

В соответствии с разделом 5 указанной Программы выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также использование в указанных целях механизма предоставления лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, именных Сертификатов, дающих право указанной категории граждан приобрести жилые помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья на территории Сахалинской области. Сертификаты оформляются и выдаются администрацией муниципального образования или уполномоченным ею органом. Сертификаты выдаются гражданам, заключившим соглашение с администрацией муниципального образования об отчуждении находящегося в собственности у гражданина жилого помещения, включенного в Программу, в муниципальную собственность.

Постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес>, в котором расположена принадлежащая ответчику <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальному образованию «Городской округ Ногликский», в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, а также обязался освободить со всеми проживающими членами семьи спорное жилое помещение и сдать это жилое помещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципальному образованию «Городской округ Ногликский» (л.д. <данные изъяты>).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ на получение жилищной субсидии в размере 2 232 рубля 20 копеек на приобретение жилого помещения на территории Сахалинской области взамен жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и признанного непригодным для проживания (л.д. <данные изъяты>).

Суд по имеющемуся в материалах дела договору № от ДД.ММ.ГГГГ участия в долевом строительстве дома капитального строительства «Застройка квартала «ДВ «Новый материк» в <адрес>. Группа домов социального жилья. <адрес>», заключенному между ООО «ДВ «Новый Материк», с одной стороны, и ФИО1 и ФИО5, с другой стороны, ответчик оплатил часть стоимости квартиры за счет денежных средств, предоставленных ему на основании жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве на получение выплаты для приобретении жилого помещения на территории Сахалинской области» в размере 2 232 772 рубля 20 копеек (л.д. <данные изъяты>).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает то обстоятельство, что ФИО1 на праве общей совместной собственности с ФИО5 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>). В этой же выписке указано на то, что основанием государственной регистрации права общей совместной собственности ответчика на указанное жилое помещение явились: договор участия в долевом строительстве «Застройка квартала «ДВ «Новый материк» в <адрес>. Группа домов социального жилья. <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, акт приема-передачи указанного объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент рассмотрения спора ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, не снялся, о чем свидетельствует поквартирная карточка формы «Б» на указанное жилое помещение и справка ООО «Жилсервис «Ноглики» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), это жилое помещение муниципальному образованию «Городской округ Ногликский» не сдал, что не оспаривается ответчиком.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что истец в полном объеме выполнил обязательства по выделению ответчику жилищной субсидии для приобретения жилья на территории Сахалинской области, ответчик приобрел в собственность другое жилое помещение за счет выделенной субсидии, однако обязанность сдать спорное жилое помещение в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ Ногликский» в установленный срок не исполнил, по настоящее время сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, учитывая, что ответчик посредством реализации жилищного сертификата приобрел жилое помещение в <адрес>, у него возникла обязанность по освобождению спорного жилого помещения, так как ни законодательством Российской Федерации, регулирующим спорные правоотношения, ни соглашением от ДД.ММ.ГГГГ сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в <адрес> не предусмотрено. В этой связи, ответчик утратил право пользования данным жилым помещением по адресу: <адрес>, и обязан безвозмездно передать указанное жилое помещение в муниципальную собственность в порядке, установленном заключенным между ним и истцом соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 900 рублей (за три взаимосвязанных требований неимущественного характера), от уплаты которой в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден истец, взыскивается с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО1.М.Ю. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1.М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за номером государственной регистрации права №.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Городской округ Ногликский».

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о праве собственности ФИО1.М.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за муниципальным образованием «Городской округ Ногликский».

Признать ФИО1.М.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1.М.Ю. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1.М.Ю. в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в сумме 900 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2021 года.

Председательствующий З.А.Антипова

Копия верна. Судья З.А.Антипова