Постановление № 5-192/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-192/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2017 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана ФИО1 совершил в г.Лесосибирске Красноярского края административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут при проверке сотрудниками УУП ПП Отдела МВД России по г.Лесосибирску, в служебном кабинете №3 ПП Отдела МВД России по г.Лесосибирску, расположенном по адресу: Красноярский край г.Лесосибирск, <...>, было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Таджикистана ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. Вышеназванный гражданин прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания не продлял, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончании срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, с обстоятельствами вменяемого ему административного правонарушения согласился.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лесосибирску ФИО4 пояснил, что ФИО1 своевременно мер к оформлению документов либо для выезда за пределы РФ не предпринял, настаивает на выдворении за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установлено при рассмотрении дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ (№), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО4 №), паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1 А№), заграничным паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1 №), справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о миграционном учете ФИО1 (№), выпиской из национального заграничного паспорта ФИО1 №, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 №), справкой по лицу в отношении ФИО1 №), письменным объяснением ФИО1 №), его пояснениями в суде, в которых ФИО1 не оспаривал обстоятельства вменяемого ему административного правонарушения, согласился, что является гражданином Таджикистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, мер к тому, чтобы покинуть Российскую Федерацию по окончании срока законного пребывания, не принял, находясь после истечения срока пребывания на территории РФ незаконно.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушение требований КоАП РФ не установлено. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку после истечения срока пребывания в РФ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из России не выехал, проживает без оформления документов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

При определении вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе к оформлению права проживания на территории РФ не предпринимал, постоянного места жительства в г.Лесосибирске не имеет, его супруга проживает в Таджикистане.

Оснований для назначения административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не находит, поскольку денежные средства для приобретения проездных документов у ФИО1 отсутствуют.

Поскольку ФИО1 не имеет постоянного места жительства в г.Лесосибирске, в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, до выдворения необходимо определить место его содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на номер счета 40101810600000010001 банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: 18811640000016020140, УИН 18811249990077634015.

Определить место содержания ФИО1 до выдворения в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Рафальский