Решение № 2-190/2019 2-190/2019~М-173/2019 М-173/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-190/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года с. Исаклы

Исаклинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

с участием прокурора Исаклинского района Римши И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2019 по исковому заявлению прокурора Исаклинского района Самарской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средней общеобразовательной школе с. Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании, принятии мер по лицензированию образовательной деятельности структурного подразделения «Детский сад Колокольчик» ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Исаклинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средняя общеобразовательная школа с. Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области (далее – ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково) о возложении обязанности по принятию мер к надлежащему лицензированию образовательной деятельности структурного подразделения «Детский сад Колокольчик», расположенного по адресу: <...>, обосновав своё требование тем, что в ходе проведенной проверки в ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково на исполнение законодательства об образовании, о лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации, было установлено нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приложении к лицензии ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково на осуществление образовательной деятельности № 6404 от 13 января 2016 года, не указан адрес структурного подразделения ГБОУ «Детский сад Колокольчик».

Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково осуществляет образовательную деятельность не по адресу, указанному в лицензии на осуществление образовательной деятельности № 6406 от 13 января 2016 года.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил суд обязать ГБОУ СОШ села Мордово-Аделяково принять меры к надлежащему лицензированию образовательной деятельности структурного подразделения «Детский сад Крлокольчик», расположенного по адресу: <...>.

Представитель ГБОУ СОШ села Мордово-Аделяково в лице директора ФИО1 иск прокурора признала в полном объеме и суду пояснила, что в настоящее время администрацией ГБОУ СОШ приняты меры по устранению выявленного нарушения.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

В соответствии с ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала. Форма лицензии, форма приложения к лицензии и технические требования к указанным документам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе, образовательная деятельность.

В соответствии с п. 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес.

Согласно п. 1.15 Устава ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области, указанное учреждение имеется структурное подразделение, реализующее основные общеобразовательные программы, действующее на основании Положения о структурном подразделении - структурное подразделение «Детский сад Колокольчик» ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково. Место осуществления образовательной деятельности: 446595, <...>.

Судом установлено, что вопреки требованиям федерального законодательства о лицензировании образовательной деятельности в приложении № 1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности № 6406, выданной ответчику 13 января 2016 года, отсутствует адрес структурного подразделения «Детский сад Колокольчик».

По данному факту 13 мая 2019 года мировым судьёй судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области в отношении директора ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково ФИО1 и в отношении ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,

Учитывая изложенное, суд считает, что заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 91 Федерального закона РФ № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», ст. 12, 18 Федерального закона РФ № 99-ФЗ от 04 мая 2011года «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Исаклинского района Самарской области удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области среднюю общеобразовательную школу с. Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области принять меры к надлежащему лицензированию образовательной деятельности структурного подразделения «Детский сад Колокольчик» ГБОУ СОШ с. Мордово-Аделяково, находящемуся по адресу: 446570, <...>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2019 года.

Судья: М.П. Семёнов