Решение № 3А-45/2017 3А-45/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 3А-45/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области (далее - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области), Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области). Уточнив требования в процессе рассмотрения дела, просил установить кадастровую стоимость здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный №), в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года с учетом выводов, содержащихся в заключении судебной экспертизы, проведенной по настоящему делу.

В обоснование поданного иска указано на то, что ФИО1 принадлежит вышеназванный объект недвижимости, кадастровая стоимость которого, определенная методом массовой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 25 сентября 2015 года № 971-п, составляет 91 788 613 руб. 38 коп., что превышает реальную рыночную стоимость этого объекта. Следствием этого являются неблагоприятные последствия для истца в сфере налоговых отношений.

Судом к участию деле в качестве заинтересованного лица привлечена Поселковая Управа городского поселения «Поселок Товарково».

Выслушав объяснения участвовавших в судебном разбирательстве лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 принадлежит магазин, который согласно представленным документам имеет назначение для: торговли и общественного питания, 4-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. №, лит.Стр.1а, стр. 1б, стр.1в, адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный №) (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года издан приказ № 971-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 01 января 2015 года (приложение № 1).

2. Утвердить средние и минимальные удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства кадастровых кварталов на территории Калужской области (приложение № 2).

3. Утвердить минимальные удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства населенных пунктов, муниципальных районов (городских округов) Калужской области (приложение № 3) (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

Согласно приложению № 1 к указанному приказу Министерства экономического развития Калужской области от 25 сентября 2015 года № 971-п кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, определенная методом массовой оценки, составила 91 788 613 руб. 38 коп. (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ФИО1 обратился в суд, представив предусмотренные частью 2 статьи 246 КАС Российской Федерации для целей рассмотрения дела документы, 28 апреля 2017 года (т.1 л.д.1-3).

Суду представлен отчет № 178/2016 об оценке магазина, составленный ИП ФИО2, содержащий сведения о том, что по состоянию на 01 января 2015 года рыночная стоимость здания магазина составляет 15 990 000 руб. (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>).

С учетом существенных расхождений между величиной кадастровой стоимости, установленной на основании результатов государственной кадастровой оценки здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года, и оценкой этого здания согласно отчету № 178/2016, составленному ИП ФИО2, суд при рассмотрении дела, принимая во внимание разъяснения, данные в п.п. 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», назначил экспертизу по определению рыночной стоимости упомянутого здания по состоянию на 01 января 2015 года, а также по проверке отчета, выполненного ИП ФИО2, на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Ее проведение было поручено комиссии экспертов, в состав которой включены ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации и эксперт ООО «Независимое информационно-консультационное агентство» ФИО5

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено заключение экспертов № 576/2-2 от 02 октября 2017 года, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного здания магазина по состоянию на 01 января 2015 года определена равной 15 922 000 руб. (т.<данные изъяты> л.д.<данные изъяты>). Также экспертами указано, что отчет № 178/2016, выполненный ИП ФИО2, не соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности. Административный истец и его представитель полагали, что экспертное заключение, полученное по результатам проведения судебной экспертизы, является обоснованным и правильно отражает рыночную стоимость принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости.

Оснований не доверять представленному заключению экспертов № 576/2-2 от 02 октября 2017 года не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперты руководствовались нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки. Экспертиза проведена на основании материалов дела и с выездом для осмотра здания магазина.

Суд для целей определения рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года принимает величину, которая указана в упомянутом экспертном заключении.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - магазина с кадастровым номером №, имеющего назначение для: торговли и общественного питания, 4-этажного (подземных этажей - 1), общая площадь 1227,8 кв.м, адрес объекта: <адрес> в размере его рыночной стоимости в сумме 15 922 000 руб. по состоянию на 01 января 2015 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 28 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий