Решение № 7/1-285/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 7/1-285/2018

Судья Николаева Л.А. Дело № 7/1-285/2018


РЕШЕНИЕ

г. Якутск 21 сентября 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев жалобу гражданина .......... ФИО1 на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2018 года по делу о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением судьи Якутского городского суда РС (Я) от 18 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

20 сентября 2018 года на указанное постановление лицом, привлеченным к административной ответственности, - ФИО1 в Верховный Суд РС (Я) подана жалоба, в которой он просит изменить постановление суда в части назначенного наказания, заменив форму административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд за свой счет, ссылаясь на то, что в настоящее время у него имеется приобретенный авиабилет на 26 сентября 2018 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, представителя ФИО2, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2018 года выявлен гражданин .......... ФИО1, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Из миграционной карты гражданин .......... ФИО1, _______ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 10 сентября 2017 года, сроком пребывания до 06 декабря 2017 года. По истечении установленного срока временного пребывания, иностранный гражданин уклонился от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом из копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина срок пребывания его на территории РФ указан до 18 сентября 2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 не оспариваются.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции (л.д. 2), протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятии вещей и документов (л.д. 7), копией миграционной карты № ... (л.д.8), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.9), сведениями из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» (л.д. 12-15).

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Якутского городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерно привлек его к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что ФИО1 по истечении срока 06 декабря 2017 года пребывает на территории РФ с нарушением закона, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемого судебного постановления в части назначенного административного наказания.

Так, к апелляционной жалобе ФИО1 приложил авиабилеты на его имя по маршруту .......... - .......... - .......... с датой вылета 26 сентября 2018 года.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено, смягчающими ответственность обстоятельствами являются совершение данного административного правонарушения впервые, признание вины.

При таких обстоятельствах, нахожу возможным изменить форму выдворения ФИО1 с административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С учетом изложенного обстоятельства, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения ФИО1 на его самостоятельный контролируемый выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... ФИО1, _______ года рождения изменить.

Исключить из постановления указание на назначение ФИО1 административного выдворения за счет федерального бюджета.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Освободить ФИО1 из центра временного содержания иностранных граждан МВД по РС (Я) немедленно.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО3 Игнатьева