Решение № 2А-1615/2020 2А-1615/2020~М-1516/2020 М-1516/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1615/2020

Дело № 2а-1615/12-2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск 27 октября 2020 года

Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Мищенко И.Н.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности объекты налогообложения. Инспекцией произведен расчет транспортного налога, который указаны в уведомлениях и они направлены налогоплательщику. В установленные сроки уплаты суммы начисленных налогов налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся задолженности начислены пени. ФИО1 направлены требования № от 06.02.2017г., № от 22.02.2018г., № от 25.01.2019г. и № от 14.02.2019г. об уплате сумм налога и пени. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ взыскание налога и пени с физических лиц производится в судебном порядке, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени, который вынесен 05.08.2019г. Определением того же судьи от 18.03.2020 судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Курску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указав, что имеет право на применение льгот по уплате транспортного налога, при этом представленные в суд доказательства не заверены надлежащим образом и пропущен срок на обращение в суд с иском.

Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1,2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности объекты налогообложения – автомобиль <данные изъяты> в связи с чем ИФНС ответчику произведен расчет транспортного налога за 2015-2017г., который указан в налоговых уведомлениях: № от 24.06.2018г. (л.д.17), № от 14.07.2017г. (л.д.18), № от 29.09.2016г. (л.д.19), и они направлены административному ответчику.

Поскольку в установленный законом срок суммы налогов уплачены ответчиком не были, ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст. 69 НК РФ направлены требования: № от 06.02.2017г. об уплате транспортного налога за 2015г. в размере <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты> в срок до 17.03.2017г.; № от 22.02.2018г. об уплате транспортного налога за 2016г. в размере <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты> в срок до 05.04.2018г.; № от 25.01.2019г. об уплате транспортного налога за 2017г. в размере <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты> в срок до 20.03.2019г.; № от 14.02.2019г. об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> в срок до 02.04.2019г. (л.д.8,11, 13,15)

В установленный срок требования исполнены не были, в связи с чем инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Мировым судьей <данные изъяты> 05.08.2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за спорный период.

Определением от 18.03.2020г. мировым судьей <данные изъяты> указанный судебный приказ от 09.09.2019 отменен по заявлению ответчика и взыскателю ИФНС России по г.Курску разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства (л.д.5).

В судебном заседании ответчик не оспаривал факт принадлежности ему транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>

Ответчик является инвалидом № группы.

Статьей 3 Закона Курской области от 21.10.2002г. № 44-ЗКО "О транспортном налоге", от уплаты налога освобождаются, в том числе, инвалиды, в отношении легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок "ЗАЗ", "Таврия" и "ЛуАЗ" на одно транспортное средство (на усмотрение владельца) для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.

Согласно ст.3 вышеуказанного закона, льготы по транспортному налогу установлены, в том числе, инвалидам, в отношении легковых автомобилей отечественного производства с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на одно транспортное средство (на усмотрение владельца) ставка транспортного налога устанавливается в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы;

Из материалов дела следует, что льгота по уплате транспортного налога в заявленный ко взысканию период 2015-2017г. ответчику ФИО1 применена, поскольку налог исчислен на спорное транспортное средства из расчета 10 рублей с каждой лошадиной силы.

Доказательств, свидетельствующих об уплате транспортного налога за указанный период ответчиком не представлено.

Таким образом, задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за 2015-2017гг. составляет <данные изъяты> согласно представленных налоговых уведомлений, в связи с чем оснований для взыскания задолженности в ином размере по делу не имеется.

Ссылку ответчику о том, что приложенные к иску документы не заверены надлежащим образом, суд находит несостоятельными, поскольку представленные документы заверены надлежащим образом.

Доводы ответчика о пропуске срока на обращение в суд с иском суд также находит несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ст.48 п.2 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что общая сумма налога и пени превысила 3000 руб. по состоянию на 25.01.2019г., в связи с чем с заявлением о вынесении судебного приказа истец должен был обратиться в срок до 20.09.2019г., в то время как судебный приказ вынесен 05.08.2019г., что свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Кроме того, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48).

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечение срока взыскания самой задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Согласно представленному налоговым органом расчету пени, содержащемуся в таблице расчетов пени, пени начислены в том числе на сумму задолженности по транспортному налогу за 2010-2013гг., однако сведений о взыскании данной задолженности, нарушений сроков ее оплаты, не имеется.

Кроме того, части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика физического лица (индивидуального предпринимателя), сведения о сумме недоимки, задолженности по пеням и штрафам, подлежащей списанию.

Заявленные в административном иске пени на задолженность 2010-2013гг. признаются безнадежными ко взысканию в силу приведенного выше Федерального закона N 436-ФЗ от 28.12.2017., в связи с чем в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени на задолженность по транспортному налогу за 2015-2017гг. в размере 367 руб. 41 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Курску задолженность по транспортному налогу за 2015-2017гг. в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

В остальной части в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 06.11.2020г.

Судья: Е.В. Никитина