Постановление № 5-22/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-22/2018

дело № 5- 22 (2018 г.)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П. Ясногорск 10 мая 2018 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

С участием: начальника МП ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО1(по доверенности), гражданки Республики Армения ФИО3 Аваги, переводчика ФИО2.

Рассмотрел материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Армения ФИО3 Аваги ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия паспорта до ДД.ММ.ГГГГ.036 Республика Армения, миграционная карта <данные изъяты>, вдова, 2 класса образования со слов, фактически проживающей по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным начальником МП ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО1, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 53 минуты в ходе проведения ОПМ « Безопасность» был установлен факт незаконного пребывания на территории <адрес>, гражданки Республики Армения ФИО3 Аваги. При проверке документов, опросе ФИО3 Аваги, установлено, что прибыла в Российскую Федерацию ( далее РФ) ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ поставлена на миграционный учет, на срок по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находится на территории Российской Федерации безвыездно без постановки на миграционный учет, своими действиями ФИО3 допустила нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07. 2002 г. № 115 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ«, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Республики Армения ФИО3, с участием переводчика ФИО2., с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, разъяснена ст. 51 Конституции РФ. Пояснила, что в РФ приехала ДД.ММ.ГГГГ. к сыну, с ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по ДД.ММ.ГГГГ. Потом заболела, к врачу не обращалась. Своевременно не встала на учет, по уважительной причине, просит принудительно не выдворять за пределы РФ, уедет самостоятельно.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО1, поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении и определении по делу об административном правонарушении. Дополнительно указав, что гражданка Республики Армения ФИО3, допустила нарушения миграционного законодательства, своевременно не встала на миграционный учет, в настоящее время на территории РФ находится без разрешительных документов.

Своими действиями ФИО3, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что гражданка Республики Армения ФИО3, допустила нарушение миграционного законодательства РФ, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

В соответствие ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф от 2000 рублей до 5000 рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания, в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 21 данного Федерального закона, учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В п. 9 ст. 31 и п. 5 ст. 34 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности, либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

Срок содержания в специальном помещении Федеральным законом N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и нормами КоАП РФ установлен до выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, что гражданка Республики Армения ФИО3, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является гражданкой Республики Армения, перечисленное подтверждается паспортом № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия паспорта до ДД.ММ.ГГГГ.036 Республика Армения, миграционной картой <данные изъяты>.

Вина гражданки Республики Армения ФИО3, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением.

Действия гражданки Республики Армения ФИО3, правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства- признание вины, впервые привлечена к административной ответственности, возраст.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, проанализировав исследованные доказательства, с учетом норм материального права, смягчающих вину обстоятельств, учитывая, что приобретен билет, считает, целесообразным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ",

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 Аваги гражданку Республики Армении признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней, со дня вручения, через Оловяннинский районный суд.

Судья: В.М.Радченко