Решение № 2-2408/2019 2-2408/2019~М-1598/2019 М-1598/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2408/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указала, что ** она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ** № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку из льготного периода ответчиком незаконно был исключен период ее работы в должности медицинской сестры и период учебы на курсах повышения квалификации.

В связи с чем, просит признать незаконным решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... (далее по тексту: Пенсионный фонд) от ** № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов ее работы с ** по **, с ** по **, **, с ** по ** в должности медицинской сестры по массажу, периодов ее учебы с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** на курсах повышения квалификации и обязать Пенсионный фонд засчитать указанный период в стаж на соответствующих видах работ.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено из представленного ответчиком пенсионного дела ФИО3, ** истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из Решения Пенсионного фонда от ** №, истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине того, что ее стаж на соответствующих видах работ (учебы) не является льготным.

В соответствии с Трудовой книжкой истца, Справкой ОАО «Ангарское управление строительства» от ** №, Архивной справкой ОАО «Ангарское управление строительства» от ** № (до реорганизации СПАООТ «Ангарское управление строительства») ФИО3 работала в Санатории-профилактории СПАООТ «Ангарское управление строительства» в должности «медицинской сестры по массажу» с ** по **. За период ее работы ей предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ** по **, с ** по **, с ** по **.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ** № в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ** № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно.

Согласно указанному Списку право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения РФ от ** №, должность «медицинская сестра по массажу» относится к среднему медицинскому персоналу.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ** «О государственных пенсиях», Закон СССР от ** «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ** № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ** №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании изложенного, истцом представлены доказательства того, что период ее работы в Санатории-профилактории СПАООТ «Ангарское управление строительства» в должности «медицинской сестры по массажу» является льготным, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости.

Как следует из Трудовой книжки, Архивной справки Администрации Округа ... от ** №/М-781 во время работы истца в больницах ... она направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка в период с ** по **, с ** по **.

В период с ** по **, с ** по ** ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации ОГАУЗ «Ангарская городская больница скорой медицинской помощи», что подтверждается Трудовой книжкой и Справкой работодателя от ** №.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранятся место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышении квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность (Определение Верховного Суда РФ ** №-КГ2-2).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доказательств, что Решение от ** № является законным, Пенсионный фонд не представил, против исковых требований не возразил.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № в части невключения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО3 в Санатории-профилактории СПАООТ «Ангарское управление строительства» в должности «медицинской сестры по массажу» с ** по **, с ** по **, **, с ** по ** и периода учебы ФИО3 на курсах повышения квалификации с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... включить в стаж, дающий ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с ** по **, с ** по **, **, с ** по **, ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Дяденко Н.А.