Постановление № 5-169/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 5-169/2024

УИД 74RS0№-53

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 11 июня 2024 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Кадыкеев К.П., при секретаре Русанове О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЗАЙЦЕВ.НЕТ», ИНН № ОГРН № адрес нахождения юридического лица: 125315, <адрес>, этаж 1, пом II, каб. 1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» (далее – ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ») осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, оф. 819, в 00.01 час. ДД.ММ.ГГГГ в сетевом издании «<адрес> разместило информацию, содержащей упоминание об иностранном агенте – ФИО1, который Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента, чем нарушило требования п. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» - ФИО2 в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялась, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал, ходатайствовала о назначении минимального наказания, поскольку данная статья удалена.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области ФИО3, ФИО4 настаивали на привлечении ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» к административной ответственности, с назначением наказания по усмотрению суда.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителей Управления Роскомнадзора по Челябинской области, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение материалов, производимых и (или) распространяемых иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения (абз. 7 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Виновность ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №№

- пояснением представителя ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» ФИО2 об обстоятельствах совершения, вменяемого правонарушения;

- докладной запиской начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-дн, в которой ею сообщено о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в сетевом издании «Zaycev.net», информации, содержащей упоминание об иностранном агенте – ФИО1, который Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента;

- актом изготовления скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что с 15 час. 00 мин. до 15 час. 37 мин. изготавливались скриншоты сетевого издания «Zaycev.net», размещенной в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- скриншот сетевого издания «Zaycev.net», размещенный в Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащий сведения об ФИО1 «и чтобы он ни делал – рисовал, строил, рассказывал – получалось у него исключительно красиво» – поделился в соцсетях фронтмен коллектива ФИО1;

- уставом редакции средств массовой информации сетевого издания «Zaycev.net» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, оно осуществляет деятельность по производству и выпуску средств массовой информации;

- выпиской из реестра средств массовой информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что «Zaycev.net» является действующим средством массовой информации и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за № Эл № №;

- уведомлением о месте нахождения СМИ «<адрес>» по адресу: по адресу: <адрес>, оф. 819.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, судья относит признание вины во вменяемом правонарушении, раскаяние в содеянном, добровольное устранение обстоятельств, явившихся основанием для привлечения к административной ответственности.

При этом отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку из материалов дела не следует, что у ООО «ЗАЙЦЕВ.НЕТ» происходило какое-либо изъятие такового.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ЗАЙЦЕВ.НЕТ», ИНН №, ОГРН № адрес нахождения юридического лица: 125315, <адрес>, этаж 1, пом II, каб. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (Управление Роскомнадзора по Челябинской области),

Лицевой счет: <***>

ИНН <***>/ КПП 745301001.

Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск;

БИК (УФК) 017501500.

Единый казначейский счет: 4№

Казначейский счет: 03№;

ОКТМО 75701000.

КБК 09№

УИН 09№.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кадыкеев К.П.