Постановление № 5-1025/2021 5-1-1025/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-1025/2021

5-1-1025/2021

64RS0007-01-2021-001853-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июня 2021 года <адрес>

Судья Балашовского районного суда <адрес> Понамарев О.В.,

рассмотрев в помещении Балашовского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>

установил:

ФИО1 вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин ФИО1 находился в ТЦ «Айсберг» магазин «Полигон» по адресу: <адрес>, 30 лет Победы, <адрес>, без защитно-лицевой маски, чем нарушил установленные в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>, а именно п.1.15.1 названного постановления. В связи с тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Балашовского районного суда <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеет место повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии со ст.31, подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По распоряжению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Постановление) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>.

Согласно п.1.15.1 (в редакции на момент совершения правонарушения) названного постановления <адрес> обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение обязанности, возложенной п.1.15.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 200 мин ФИО1 находился в ТЦ «Айсберг» магазин «Полигон» по адресу: <адрес>, 30 лет Победы, <адрес>, без защитно-лицевой маски, тем самым он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Балашовского районного суда <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Факт совершения данного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом полицейского ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ находясь на маршруте патрулирования ПА-2 примерно в 11 час. 20 мин. в ТЦ «Айсберг» в магазине «Полигон» по адресу: <адрес>, был замечен неизвестный гражданин без защитно-лицевой маски, установленный как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

-протоколом опроса свидетелей ФИО4 и ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 200 мин он находился в ТЦ «Айсберг» в магазине «Полигон» по адресу: <адрес>, 30 лет Победы, <адрес>,

-ходатайством о рассмотрении административного протокола без его участия с указанием на согласие с административным правонарушением,

-сведениями ИЦ, содержащими информацию о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

-копией постановления Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду повторности совершения однородного административного правонарушения.

В силу ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 руб. (15 000/2).

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО7, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: в УФК по <адрес>, штраф УВД; ИНН <***>; ОКТМО 63608000; КПП 644001001; к/с 40№, р/с 03№; отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес>; БИК 016311121; КБК 18№, код подразделения 013, УИН-18880 4 №, протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья О.В. Понамарев