Постановление № 5-381/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-381/2017

Дело № 5-381/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 07 ноября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Аксёнова Г.И. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Лагойде Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>.<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

07.11.2017г. в 09.10 час. <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты><данные изъяты> прибывший на территорию РФ в 2000 году с частной поездкой, с указанного периода находился на территории РФ, привлекался к уголовной ответственности, в период с 14.12.2000г. находился в местах лишения свободы в связи с отбыванием наказания по приговору <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с 09.01.2007г. после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и до настоящего времени, без постановки на учет, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не имея законных оснований для нахождения на территории РФ, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., находился на территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания граждан в РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <данные изъяты>Ш. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в РФ он прибыл в 2000 году, примерно через месяц был арестован в связи с привлечением к уголовной ответственности, после освобождения из мест лишения свободы не выехал в Таджикистан и не оформил документы для законного пребывания, поскольку не имел для этого времени, в настоящее время он проживает в фактических брачных отношениях с К.Т.Н. – гражданкой РФ, с которой имеет совместного ребенка – гражданина РФ, имеет временные заработки, содержит ребенка, а также оказывает помощь своей семье в Таджикистане.

Виновность <данные изъяты>.Ш. прибыл в РФ в 2000г. с частной поездкой, 08.12.2000г. возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1; справкой о том, что на миграционном учете ФИО1 не состоит, сведениями ИЦ УМВД РФ по <адрес>, согласно которым ФИО1 в период с 14.12.2000г. до 09.01.2007г. содержался под стражей, отбывал лишение свободы по приговору <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно 09.01.2007г. на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 21 дней по постановлению <данные изъяты><адрес> от <данные изъяты>.; показаниями свидетеля К.Т.Н., пояснившей о том, что с ФИО1 она сожительствует около 16 лет, знакома с ним с 1999 года, проживают они совместно по адресу ее регистрации, имеют совместного ребенка К.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе отец она не указал ФИО1, поскольку последний не имеет регистрации и для получения пособия как мать-одиночка.

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, наличие малолетнего ребенка суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что К.Т.Н., с которой ФИО1 проживает в фактических брачных отношениях, а также ребенок – К.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами РФ, проживают в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Г.И. Аксёнова