Решение № 2-490/2019 2-490/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-490/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания жилого дома с надворными постройками, общей площадью 3850 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

В 2018 году ФИО1 на вышеуказанном земельном участке был построен двухэтажный жилой дом общей площадью 155,6 кв.м, который в настоящее время истец эксплуатирует.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в результате кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <данные изъяты>, было установлено, что образованный объект недвижимости является жилым зданием с наименованием – жилой дом, состоящий из двух этажей, площадью 155,6 кв.м, материал стен – смешанные и годом завершения строительства – 2018 год, расположен в границах земельного участка сс <данные изъяты>, дом возведен без разрешительной документации. Основное строение жилого дома (1 этаж) состоит из бойлерной (топочной) площадью 6,3 кв.м, кухни площадью 12,1 кв.м, санузла площадью 6,1 кв.м, коридора площадью 13,5 кв.м, жилой комнаты площадью 17,7 кв.м, жилой комнаты площадью 7,8 кв.м, жилой комнаты площадью 9,8 кв.м, 2 этаж состоит из коридора площадью 7 кв.м, жилой комнаты площадью 10,1 кв.м, жилой комнаты площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, а также трех помещений – пристроек площадью 1,5 кв.м, 3,2 кв.м, 27,0 кв.м.

ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО Веневский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию своего жилого дома. Однако, в выдаче разрешения было отказано, поскольку на момент начала строительства не было получено разрешительной документации в установленном законом порядке.

В связи с тем, что строительство жилого дома без соответствующей технической документации, зарегистрировать право собственности на жилой дом во внесудебном порядке истец не может.

Жилой дом, построенный истцом, является самовольной постройкой, так как был построен без получения необходимых разрешений. При этом сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Перспектива 20 сентября 2019 года, жилой дом по адресу: <данные изъяты> соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома исправное.

ФИО1 при возведении жилого дома не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Построенный истцом дом не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Просит суд признать право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 155,6 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика администрации МО Центральное Веневского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору <данные изъяты> купли-продажи застроенного земельного участка от 22 октября 2004 года ФИО1 приобрела в собственность застроенный земельный участок, отнесенный к категории земель поселений, в границах прилагаемого к договору кадастрового плана земельного участка <данные изъяты> площадью 3850 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания жилого дома с надворными постройками; на земельном участке расположен жилой дом общей площадью 51,9 кв.м, с надворными постройками (л.д.10- 13).

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвел в 2018 году новый жилой дом общей площадью 155,6 кв.м, что подтверждается техническим планом здания (л.д.14-25).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из норм ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что если земельный участок принадлежит лицу, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешённого использования участка.

Таким образом, застройка земельного участка, на который имеется право, допускающее строительство объектов недвижимости, означает возможность приобретения права собственности на вновь созданные объекты гражданских прав в будущем.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона РФ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок может быть использован как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек, а также иных сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, а также противопожарных, санитарно-гигиенических и других правил и нормативов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности. В подтверждение наличия у истца прав собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки.

При таких обстоятельствах возведённый ФИО1 жилой дом, как объект недвижимости, обладает признаками самовольной постройки, признание права собственности на которую возможно судебным порядком, что предусмотрено нормами пункта 3 статьи 222 ГК РФ.

Решение о сносе постройки в порядке п.3.1 ст.222 ГК РФ не принималось.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ и с учетом разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу пункта 26 названного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива», следует, что 20 сентября 2019 года, жилой дом по адресу: <данные изъяты>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома исправное (л.д.46-59).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического плана на жилой дом, указанная выше самовольная постройка жилой дом находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому <данные изъяты>.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на момент строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома не были получены разрешительные документы в установленном порядке (л.д. 26).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение– жилой дом нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу имущества, признание права собственности на спорное жилое помещение имеет юридическое значение для регистрации права собственности и реализации прав собственника, суд считает исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Центральное Веневского района о признании права собственности на жилой дом общей площадью 155,6 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 155,6 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий