Решение № 2-1740/2019 2-1740/2019~М-1688/2019 М-1688/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-1740/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1740/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации г.о. Жигулевск, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> №, установив местоположение границ указанного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ

В обоснование требований истец указала, что решением горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была установлена принадлежность ей выше указанного свидетельства, однако при обращении в регистрирующий орган в регистрации ей было отказано, поскольку в свидетельстве отсутствуют дата выдачи, номер и дата решения уполномоченного органа власти, было рекомендовано предоставить документы, содержащие указанную информацию, однако истица лишена возможности предоставления данных документов, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не имеет возражений относительно заявленных требований.

Представители третьих лиц- Управление Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», третье лицо СНТ «Дубки» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин не явки суду не сообщили.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено, что ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 на праве собственности выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно решению Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю от 30 октября без указания в нем номера, года выдачи, даты решения уполномоченного органа власти, на основании которого выдано наименования должностного лица, выдавшего правоустанавливающий документ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, выданной председателем СНТ «Дубки» истице принадлежит земельный участок площадью 607 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес> №, также указано, что на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в СНТ «Дубки».

Согласно ответу Жигулевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на запрос суда в архиве Жигулевского отдела Управления Росреестра по Самарской области свидетельство о праве имеется копия указанного свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно списку членов СНТ «Дубки», представленному по запросу суда отделом по земельным отношениям департамента имущественных отношений и муниципального контроля администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 владеет и пользуется участком №.

Согласно генплану СНТ «Дубки» спорный земельный участок находится в границах земельного участка отведенного СНТ «Дубки»

Пунктом 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.8 «Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю», утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу о том, что у истца возникло право собственности на спорный земельный участок в ходе проведения земельной реформы.

На основании представленного ответа ФГБУ ФКП «Росрестра» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, усматривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Правопритязания на спорный земельный участок со стороны третьих лиц отсутствуют, что подтверждается предоставленным по запросу суда выпиской об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности

пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В целях установления границ земельного участка истцом было проведено межевание, кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст.22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от <адрес> N 218-ФЗ. Были изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно: был рассмотрен Генплан Садоводческого общества «Дубки» по состоянию на 10.02.1996г. Результаты проведенных геодезических измерений по ранее сложившимся границам (по забору), закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения забора показали, что фактическая площадь земельного участка составляет 607,0 кв.м., т.е. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № существует на местности 15 и более лет. Конфигурация уточняемого земельного на «Чертеже земельных участков и их частей» в целом совпадает с конфигурацией в представленных картографических материалах (Генплан садоводческого общества «Дубки» по состоянию 10.02.1996г.).

В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск. а также с правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденным решением думы № от 25.10.2018г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> №. Находится в градостроительной зоне СхЗ. В соответствии со статьей 74 «Правил землепользования и городского округа <адрес>», утвержденных решением Думы № от ДД.ММ.ГГГГ предельные размеры земельных участков для садоводства - 400 кв.м., максимальная площадь -1500 кв.м. Согласование местоположения границ в точках т. н1 - т. н2 и т. н9 - т. н1 с земельными участками по адресам: СНТ «Дубки», уч. 367 и уч. № не требуется, так как согласно Уведомлениям об отсутствии сведений в ЕГРН от 12.11.2019г. № и № зарегистрированные права на данные земельные участки отсутствуют.

Данный земельный участок в сведениях ЕГРН не значится, но решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности данного свидетельства, в связи с чем можно сделать вывод, что местоположение границ земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> №, существует на местности 15 и более лет, осталось неизменным по настоящее время, что подтверждает фактическая площадь земельного участка 607,00 кв.м.

Таким образом, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет.

Нарушений прав смежных землепользователей в суде не установлено.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка в соответствии с представленным истцом межевым планом, соответствует требованиям законодательства, так как границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, согласованы со смежными землепользователями, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> №, установив местоположение границ указанного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДАВ, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.12.2019 года.

Судья Ю.В. Перцева