Решение № 12-92/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 12-92/2026

Копия

Дело № 12-92/2026

УИД 16RS0047-01-2026-000186-11


РЕШЕНИЕ

19 января 2026 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Крюченкова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мохамед ФИО7 г.р., гражданина Республики Египет на постановление начальника ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани от 30.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с участием ФИО1 А посредством системы видеоконференцсвязи, переводчика ФИО2 и защитника Шариновой Э.Б.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани от 30.12.2025 ФИО1 А признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 А. не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что в рассматриваемом случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку у последнего отсутствовала реальная возможность покинуть территорию РФ, так как последний находился под стражей с 22.05.2024. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, и его защитник – Шариновоа Э.Б., в судебном заседании доводы жалобы поддержали, по основаниям, изложенным в жалобе, просили отменить обжалуемое постановление.

Должностные лица не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: г. Казань, <адрес> установлен факт того, что гражданин Республики Египет ФИО1 А., въехал на территорию РФ 27.08.2021 с целью въезда «учеба», срок визы 01.09.2023 по 31.08.2024, с 01.09.2024 по настоящее время (30.12.2025 - дата составления протокола об административном правонарушении)ФИО1 А. находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) с нарушением режима пребывания в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Между тем, должностным лицом при рассмотрении материала дела допущены нарушения норм права, в силу характера которых, представляются существенными и влекущими отмену постановления, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 31 ФЗ 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что согласно приговору Приволжского районного суда г. Казани от 24.11.2025 ФИО1 А. содержался под стражей с 22.05.2024 по 30.12.2025.

Из протокола по делу об административном правонарушении и обжалуемого постановления следует, что факт нарушения миграционного законодательства ФИО1 А. установлен 30.12.2025 по адресу: <...> (адрес местонахождения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан).

Учитывая, что установление факта нарушения миграционного законодательства ФИО1 А. установлено сотрудниками полиции в пределах территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, где последний отбывал наказание по приговору Приволжского районного суда г. Казани от 24.11.2025, в день его освобождения из-под стражи, непрерывное нахождение под стражей с 22.05.2024 по 30.12.2025, а также, что на момент его заключения под стражу (22.05.2024) факт нарушения миграционного законодательства со стороны ФИО1 А. отсутствовал, прихожу к выводу, что у последнего отсутствовала реальная возможность покинуть территорию Российской Федерации с 01.09.2024 (то есть по окончанию разрешенного срока) по 30.12.2025 самостоятельно либо иным образом выполнить требования миграционного законодательства на момент его задержания сотрудниками полиции.

На основании изложенного, постановление начальника ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани от 30.12.2025 подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОП №3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани 30.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мохамед ФИО8 г.р., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья: А.О. Крюченкова