Решение № 2-8391/2018 2-8391/2018~М-9044/2018 М-9044/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-8391/2018

К делу №2-8391/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2018 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

Секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Исковые требования мотивированы тем, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> возводится объект капитального строительства (стадия строительства 1 этаж) площадью застройки <данные изъяты> кв.м. без разрешения на строительство, оформленного в установленном законодательством порядке, и с нарушением минимального допустимого отступа до границы смежного земельного участка с кадастровым номером №

Вышеуказанный земельный участок, согласно данным из ЕГРН, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС).

В отношении данного земельного участка имеются квалифицирующие признаки самовольной постройки, а именно возведение объекта капитального строительства без разрешения на строительство, возведение объекта капитального строительства с нарушением предельных пределов разрешенного использования.

В связи с чем, истец просит суд обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым на земельном №, в <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда, в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности настаивал на требованиях настоящего заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне и времени слушания дела, причин неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> возводится объект капитального строительства (стадия строительства - 1-й этаж) площадью застройки <данные изъяты> кв.м без разрешения на строительство, оформленного в установленном законодательством порядке, а также с нарушением минимально допустимого отступа до границы смежного земельного участка с кадастровым номером №

Наличие указанных фактов подтверждается следующими доказательствами:

- актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серия №

- актом о натуральном установлении границ земельного участка и координирования строений от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Согласно данным из МКУ МОГК «Градинформ» департаментом архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодара градостроительный план земельного участка и разрешительная документация не выдавались.

В соответствии с информацией, представленной АМО г. Краснодар в письме от ДД.ММ.ГГГГ № разрешительная документация в отношении спорного объекта ответчику не выдавалась.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. (п.2 ст.40 ЗК РФ).

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Из п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6) земельный участок с кадастровым номером № в <адрес> расположен в территориальной зоне «Зоны застройки индивидуальными жилыми домами за границей города Краснодар (Ж.1.2)».

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства: минимальная/максимальная площадь земельных участков 300/50000 кв.м; минимальные отступы зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования - 3 метра (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров);минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) - 3 метра; минимальный отступ навесов, беседок, мангалов, вольеров от границ смежных земельных участков - 1 метр; максимальное количество надземных этажей зданий (за исключением административных и офисных зданий, строений и сооружений вспомогательного использования) - 3;максимальное количество надземных этажей для административных и офисных зданий, строений и сооружений вспомогательного использования - 2; максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (за исключением административных и офисных зданий, строений и сооружений вспомогательного использования) - 12 метров; максимальная высота от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа для административных и офисных зданий, строений и сооружений вспомогательного использования - 8 метров; максимальный процент застройки земельного участка - 50%; минимальная ширина земельных участков - 8 метров.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение ответчиком действующего законодательства создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и по соседству с ним, что является грубейшим нарушением части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ходе рассмотрения дела, судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство, которой поручено ООО «Центр Судебной Экспертизы».

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, суд находит исковые требования, предъявленные АМО г.Краснодара к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь, ст.ст.194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки- удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: