Постановление № 5-641/2024 5-641/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 5-641/2024

5-641/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 16.04.2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Апостолов К.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Астраханский коммунальный центр»,

установил:

ООО «УК «Астраханский коммунальный центр», получив 17.02.2019г. определение Росприроднадзора от 10.02.2025г., указанные в нем требования в установленный законом срок не исполнило. Юридическим лицом не были приняты все зависящие меры по предоставлению сведений в течение трехдневного срока с момента получения, т.е. до 19.02.2025г. (включительно), что 20.02.2025г. в 00:00 часов образовало состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «УК «Астраханский коммунальный центр»- ФИО2, вину признал, просил применить наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов административного дела, в ходе проверки, проведенной Нижнее-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 16.12.2024г. в отношении неустановленного круга лица, Нижне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора возбуждено административное расследование № АО-04-424/2024 по ст. 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».

На основании ст. 26.10 КоАП РФ, должностным лицом управления вынесено определение <№> от 10.02.2025г., направленное в адрес ООО «УК Астраханский центр коммунального хозяйства» <дата обезличена> почтовой связью, которое вручено 17.02.2025г.

По истечению установленного ст.26.10 КоАП срока РФ, истребуемые документы или уведомление о невозможности представления указанных сведений, в адрес управления не поступили.

Таким образом, ООО «УК»» Астраханский центр коммунального хозяйства» не были приняты все зависящие меры по предоставлению вышеуказанных сведений в течение трехдневного срока с момента получения (<дата обезличена>), т. е. до <дата обезличена> (включительно), что <дата обезличена> в 00:00 образовало состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», в части непредставления сведений по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <дата обезличена> (исх.<№> от <дата обезличена>).

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании которых судья приходит к выводу о невыполнении последним законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Факт совершения ООО «УК «Астраханский коммунальный центр» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтвержден следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.12.2024г., определением об истребовании сведений от 10.02.2025г., извещением, выпиской из ЕГЮЛ.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины и устранение нарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям части 3 статьи 3.4 в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. (часть 1 статьи 4.1.1КоАП РФ).

Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права индивидуального предпринимателя и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, а так же то, что выплата штрафа налагает на юридическое лицо излишние обременения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «УК «Астраханский коммунальный центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1