Решение № 2-8640/2025 2-8640/2025~М-7287/2025 М-7287/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-8640/2025

Мотивированное
решение

изготовлено 11.11.2025г.

50RS0№-25

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.10.2025г.

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ № ГОРСО, ПК «ГОРСО-2» о нечинении препятствий в газификации, выдачи документов,

У СТАНОВИЛ:

ФИО2 В.Н. обратился в суд с иском к СНТ № ГОРСО, ПК «ГОРСО-2», в котором просил обязать СНТ № ГОРСО, в лице председателя ФИО1, не чинить препятствий по подключению домовладений, в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 18.08.2024 г. расположенных на территории СНТ ГОРСО по адресу: 142100, Московская Область, г Подольск, территория СНТ № ГОРСО, ул Веллинга путем выдачи согласия на подключение, поставив оттиск печати СНТ ГОРСО на решение общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда; Обязать Потребительский кооператив по строительству и управлению газопроводом ГОРСО-2» ПК«ГОРСО-2»; в лице председателя правления ФИО1 не чинить препятствий по подключению домовладений, в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ расположенных на территории СНТ № ГОРСО по адресу: 142100, Московская Область, г Подольск, территория СНТ № ГОРСО, ул Веллинга, Больничный овраг к газопроводу.

В случае неисполнения решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу, согласие на подключение домовладений к газопроводу в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 18.08.2024г., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, считать полученным.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что является членом СНТ № ГОРСО и собственником земельного участка № с КН 50:55:0030422:50 с расположенным на нем жилым домом с КН 50:55:0030422:491. Товарищество находится на территории в границах газифицированного населенного пункта - <адрес> и соответствует всем критериям социальной газификации. СНТ включает порядка 70 земельных участков из них 41 являются членами Товарищества. Председателем правления СНТ является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято Постановление №, в соответствии с которым, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), осуществляется бесплатно при условии, что домовладение заявителя располагается в границах территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации ЖКХ, расположенные в границах газифицированных населенных пунктов, включены в Социальную газификацию, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором оно расположено. Нормами Правил предусмотрена возможность "догазификации" СНТ, на территории которых расположены газопроводы, построенные за счет членов СНТ. Согласно абзацу первому пункта 48 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

В соответствии с частью третьей статьи 27 Закона N 69-ФЗ юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать в транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Аналогичные требования предусмотрены абзацем четверым пункта 48 Правил подключения в отношении юридических лиц, являющихся основными абонентами. Пообъектный «план-график догазификации территории ведения гражданами садоводства для жизненных нужд» формируется Комитетом комплексного развития инженерной структуры Администрации г.о.Подольск на основании ежегодных протоколов общего собрания членов СНТ в форме очного голосования, направленных в срок до ДД.ММ.ГГГГ Перечень документов, прилагаемых к заявке о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети предусмотрен пунктом 16 Правил подключения, к которым, в частности, относится протокол общего собрания членов СНТ, содержащий решение о проведении догазификации. В 2012 году председателем правления СНТ№ ГОРСО ФИО1 на территории товарищества создан Потребительский кооператив по строительству и управлению газопроводом «ГОРСО-2». Проведена частичная коммерческая газификация СНТ№ ГОРСО, в результате часть земельных участков СНТ - 21 участок был газифицирован. В настоящее время ФИО1 от имени СНТ№ ГОРСО чинит препятствия членам СНТ-собственникам участков в проведении догазификации участков. Председатель СНТ ФИО1 препятствует проведению общего собрания Товарищества, по вопросу догазификации. В связи с чем, по инициативе не менее, чем одной пятой членов СНТ№ ГОРСО, 18. 08.2024 г. было проведено общее собрание членов СНТ и владельцев участков на территории СНТ по вопросу догазифакции, в соответствии с требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ У2217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По итогу собрания, 37-ю членами собрания, было выражено согласие на проведение работ по догазификации жилых домов на территории садовых участков СНТ-2 ГОРСО, чтобы председатель от имени СНТ мог обратиться с заявкой о догазификации, утвержден перечень жилых домов, подлежащих подключению в рамках догазификации СНТ№ ГОРСО, принято решение на использование имущества общего пользования, в первую очередь земельных участков, для допрокладки газопровода. Истец был избран председателем собрания и ответственным за догазификацию от членов СНТ. Председатель СНТ ФИО1 на собрании не присутствовала, была предварительно уведомлена заказным письмом. В августе 2024 г. комплект документов с заявкой на подключение и Протоколом собрания СНТ-2 ГОРСО со всеми требуемыми для технологического присоединения документами истцами сданы в АО МОСОБЛГАЗ ЮГ <адрес>. Однако, от АО МОСОБЛГАЗ ЮГ <адрес> поступило Уведомление о приостановке рассмотрения заявки о подключении в связи с необходимостью представить протокол общего собрания, на котором должна иметься печать и подпись председателя СНТ. Председатель СНТ ФИО1 категорически отказалась ставить печать и подпись на протокол собрания. В связи с невозможностью предоставления протокола собрания, заверенного печатью и подписью председателя СНТ заявка на догазификацию была аннулирована АО МОСОБЛГАЗ ЮГ, в связи с несоответствием протокола общего собрания СНТ статье 21 ФЗ-217, которая требует на протоколе общего собрания обязательное наличие подписи председателя и печати СНТ.

Поскольку уклонение от обязанностей по исполнению решения общего собрания председателем правления СНТ№ ГОРСО ФИО1 препятствует подключению объектов капитального строительства в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ расположенных на территории СНТ № ГОРСО по адресу: 142100, Московская Область, г Подольск, территория СНТ № ГОРСО, ул Веллинга, истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2 В.Н. в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчики:

Представитель СНТ № ГОРСО в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания.

Представитель ПК по строительству и управлению газопроводом «ГОРСО-«» в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания.

Третьи лица:

Представитель АО Мособлгаз в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания.

Представитель Администрации г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещался о дне слушания.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ФИО2 В.Н. является членом СНТ № ГОРСО и собственником земельного участка № с КН 50:55:0030422:50 с расположенным на нем жилым домом с КН 50:55:0030422:491.

Товарищество находится на территории в границах газифицированного населенного пункта - <адрес>.

Истец в обоснование исковых требований указал, что в 2012 году председателем правления СНТ№ ГОРСО ФИО1 на территории товарищества создан Потребительский кооператив по строительству и управлению газопроводом «ГОРСО-2». Проведена частичная коммерческая газификация СНТ№ ГОРСО, в результате часть земельных участков СНТ - 21 участок был газифицирован. В настоящее время ФИО1 от имени СНТ№ ГОРСО чинит препятствия членам СНТ-собственникам участков в проведении догазификации участков, препятствует проведению общего собрания Товарищества, по вопросу догазификации.

В связи с чем, 18. 08.2024 г. было проведено общее собрание членов СНТ и владельцев участков на территории СНТ по вопросу догазифакции,

По итогу собрания, 37-ю членами собрания, было выражено согласие на проведение работ по догазификации жилых домов на территории садовых участков СНТ-2 ГОРСО, чтобы председатель от имени СНТ мог обратиться с заявкой о догазификации, утвержден перечень жилых домов, подлежащих подключению в рамках догазификации СНТ№ ГОРСО, принято решение на использование имущества общего пользования. (л.д.13-20).

Истец был избран председателем собрания и ответственным за догазификацию от членов СНТ.

В августе 2024 г. комплект документов с заявкой на подключение и Протоколом собрания СНТ-2 ГОРСО сданы в АО МОСОБЛГАЗ ЮГ <адрес>.

От АО МОСОБЛГАЗ ЮГ <адрес> поступило Уведомление о приостановке рассмотрения заявки о подключении в связи с необходимостью представить протокол общего собрания на котором должна иметься печать и подпись председателя СНТ. (л.д.21-22).

Истец указал, что председатель СНТ ФИО1 категорически отказалась ставить печать и подпись на протокол собрания.

В связи с невозможностью предоставления протокола собрания, заверенного печатью и подписью председателя СНТ заявка на догазификацию была аннулирована АО МОСОБЛГАЗ ЮГ, в связи с несоответствием протокола общего собрания СНТ статье 21 ФЗ-217, которая требует на протоколе общего собрания обязательное наличие подписи председателя и печати СНТ.

Согласно ответу комитета комплексного развития иненерной инфраструктуры Администрации г.о. Подольск № от 03.12.2024г., пообъектный план-график догазификации территории ведения гражданами содоводства для собственных нужд, сформирован на основании протоколов ежегодного общего собрания собственников СНТ в форме очного голосования, направленных в срок до 01.07.2025г. Актулизация «Пообъектного плана-графика догазификации территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд» будет проведена в 1 квартале 2025 г. СНТ № ГОРСО входит в состав населенного пункта <адрес> и соответствует всем критериям социальной газификации (л.д.49).

Разрешая исковые требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст. 16 Закона высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В силу ст. 17 указанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона (п. п. 5, 17, 21, 22 части 1 ст. 17 Федерального закона).

Статья 21 Федерального закона регламентирует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.

В силу ст. 11 Федерального закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных данным Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Поскольку наличие подписи и печати в протоколах общих собраний членов СНТ закреплено в ч.5 ст. 21 ФЗ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с вышеназванными правовыми нормами истец как член СНТ имеет право на получение копии протокола, заверенного в установленном законом порядке, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязывает СНТ № ГОРСО в лице председателя ФИО1 выдать ФИО2 надлежащим образом заверенную копию протокола общего собрания членов СНТ № ГОРСО от 18.08.2024г. с подписью председателя СНТ № ГОРСО и оттиском печати СНТ № ГОРСО.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании СНТ № ГОРСО, в лице председателя ФИО1, не чинить препятствий по подключению домовладений, в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ расположенных на территории СНТ ГОРСО по адресу: 142100, Московская Область, г Подольск, территория СНТ № ГОРСО, ул Веллинга путем выдачи согласия на подключение, а также к ПК «ГОРСО-2» о нечинении препятствий в газификации домовладений в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ расположенных на территории СНТ ГОРСО по адресу: 142100, Московская Область, г Подольск, территория СНТ № ГОРСО, ул Веллинга; в случае неисполнения решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу, согласие на подключение домовладений к газопроводу в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 18.08.2024г., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, считать полученным, суд исходил из следующего.

Подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям <адрес> осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 13.09.2021г. № «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ».

В соответствии с п. 2 Правил, заявитель - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве;

В соответствии с п.п. «л» п. 16 Правил, к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагается: протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (в случае подачи заявки о подключении собственником домовладения, находящегося в границах территории садоводства, либо уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества в рамках раздела VII настоящих Правил), содержащий следующие решения:

о догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, с приложением перечня таких домовладений;

об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение от имени собственников домовладений (в случае подачи заявки уполномоченным представителем садоводческого некоммерческого товарищества);

о согласии на безвозмездное размещение в границах территории садоводства на земельных участках общего назначения, находящейся в собственности исполнителя сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, а также на беспрепятственный доступ газораспределительной организации к указанной сети газораспределения на период ее строительства и эксплуатации;

о согласии на безвозмездное подключение к существующим сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества (при наличии таких сетей);

Из иска следует, что для обращения в установленном порядке в АО Мособлгаз для реализации права истца на газификацию объекта необходимо предоставление надлежащим образом заверенной копии протокола общего собрания членов СНТ, где принято решение о газификации объектов капитального строительства расположенных на территории СНТ.

Судом удовлетворены исковые требования о возложении на СНТ № ГОРСО в лице председателя ФИО1 обязанности выдать ФИО2 надлежащим образом заверенную копию протокола общего собрания членов СНТ № ГОРСО от ДД.ММ.ГГГГ. с подписью председателя СНТ № ГОРСО и оттиском печати СНТ № ГОРСО.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В силу приведенных выше положений защите подлежит реально нарушенное право. При отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

Оснований для удовлетворения исковых требований к ПК «ГОРСО-2» о нечинении препятствий в газификации домовладений, в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 18.08.2024г., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, в случае неисполнения решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения суда законную силу, согласие на подключение домовладений к газопроводу в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от 18.08.2024г., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, считать полученным, не имеется, поскольку такой способ защиты права не соответствует содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к к СНТ № ГОРСРО, ПК «ГОРСО-2» о нечинении препятствий в газификации, выдачи документов удовлетворить частично.

Обязать СНТ № ГОРСО в лице председателя ФИО1 выдать ФИО2 надлежащим образом заверенную копию протокола общего собрания членов СНТ № ГОРСО от ДД.ММ.ГГГГ. с подписью председателя СНТ № ГОРСО и оттиском печати СНТ № ГОРСО.

В иске ФИО2 к ПК «ГОРСО-2» о нечинении препятствий в газификации домовладений, в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, в случае неисполнения решения суда в трехдневный срок со дня вступления решения суда законную силу, согласие на подключение домовладений к газопроводу в соответствии с Перечнем, утвержденным решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ., расположенных на территории СНТ № ГОРСО, считать полученным- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.<адрес>