Решение № 12-28/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-28/2020

№12-28/2020


РЕШЕНИЕ

г.Бирск 07 мая 2020 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судья Корниловой А.Р., при секретаре Изибаевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главы администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года администрация СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, глава администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1 подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой считает его незаконным и необоснованным, подлежащем отмене в виду неправильного применения судом норм материального и процессуального права, не применением закона, подлежащего применению, неправильного толкования закона. Указал, что в действиях администрации отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, знак был демонтирован неизвестным лицом, из-за чего администрация фактически не знала об отсутствии дорожного знака. Инспектором, предварительно, не вынося никаких предупреждений, сразу же был составлен протокол. Предписание было вынесено по истечении срока, а за время отсутствия дорожного знака не было допущено ДТП.

Глава администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней доводам, пояснил, что знак сразу же был поставлен, в связи с чем можно было ограничиться предупреждением. Кроме того, протокол должен был быть составлен в отношении должностного лица - главы сельского поселения.

На судебное заседание государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился.

Мировым судьей установлено, что 19 декабря 2019 года в 14ч.30мин. по ул.Мира и ул.Советская с.Старобурново Бирского района не исполняется обязательство по содержанию автомобильных дорог и улиц в безопасном для движения состоянии. На перекрестке улиц Мира и Советская с.Старобурново Бирского района отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу», согласно проекту организации дорожного движения. Совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Суд, изучив и оценив доводы жалобы, материалы дела, выслушав главу администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1, считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом - администрацией СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 19 декабря 2019 года, из которого следует, что глава администрации ФИО1 согласен с нарушением, но не согласен с составлением протокола в отношении юридического лица (л.д.4-5); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 19 декабря 2019 года (л.д.8); предписанием № от 19 декабря 2019 года (л.д.9); копией свидетельства о постановке на учет юридического лица - администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ - в налоговом органе (л.д.11); копиями фотоматериалов (л.д.12-13); постановлением администрации МР Бирский район РБ от 18 июня 2015 года № с перечнем муниципального имущества (л.д.14-19); копией передаточного акта от 13 октября 2015 года № с перечнем муниципального имущества (л.д.20-24); решением четвертого созыва двадцать восьмого заседания от 22 ноября 2018 года с соглашением и перечнем автомобильных дорог (л.д.25-32); уставом СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ (л.д.33-36); схемой расположения дорожных знаков на участке местности, расположенном на пересечении улиц Мира и Советская с.Старобурново Бирского района (л.д.70-71).

Мировой судья верно указал в постановлении, что ответственным лицом за содержание дорог местного значения является соответствующий орган местного самоуправления. Сам факт совершения административного правонарушения заявителем не оспаривается. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание только в виде административного штрафа. Ссылка в жалобе на то, что госинспектором не было вынесено предупреждение, не может быть принята.

Указанный в предписании №130 от 19 декабря 2019 года срок устранения - до 19 января 2019 года, суд признает технической опиской и считает установить дату устранения - до 19 января 2020 года.

Административное наказание назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не опровергают правильность выводов мирового судьи о доказанности события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и вины администрации сельского поселения, а также законность и обоснованность принятого по делу постановления.

В связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы главы администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1, поданной на постановление, не имеется. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Бирскому району и г.Бирску Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ, оставить без изменения, жалобу главы администрации СП Бурновский сельсовет МР Бирский район РБ ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня вынесения.

Председательствующий А.Р. Корнилова