Решение № 2А-217/2020 2А-217/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-217/2020

03RS0048-01-2020-000024-91 №2а-217/2020


Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года с.Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

с участием прокуратура Кармаскалинского района РБ Аминева А.Т.,

представителя Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1

осужденного ФИО3 ФИО6, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Кармаскалинскому району ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении

ФИО3 ФИО7, <данные изъяты>,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району обратился с исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя требования тем, что ранее судимый 27.04.2012 года Кармаскалинским районным судом РБ по ст.158 ч.2 п.б, ст.150 ч.1, ст.158 ч.2 п.а,б (5 эпизодов), ст.30 ч.3- ст.150 ч.1 (2 эпизода), 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы; 18.07.2012 года Кармаскалинским районным судом п.а,б ч.2 ст.158 УК РФ, 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден условно-досрочно постановлением Салаватского городского суда РБ от 28.04.2014 года на неотбытый срок 9 месяцев 12 дней.

08.04.2015 года мировым судьей судебного участка №1 судебного района Кармаскалинский район РБ по ч.1 ст.119, ч.1 ст.115, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев;

08.04.2015 год мировым судьей судебного участка №1 судебного района Кармаскалинкого района РБ по ч.1 ст.112 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года;

20.08.2015 года Кармаскалинским районным судом РБ по п.а ч.3 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условные осуждения по приговорам мирового судьи судебного участка №1 Кармаскалинского района РБ от 08.04.2015 года отменить. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказаний по предыдущим приговорам суда, окончательно к отбытию определить 2 года 2 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.08.2017 года.

10.12.2018 года осужден Кармаскалинским межрайонным судом РБ по п.б,в ч.2 ст.158 УК РФ и назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 29.04.2019 года.

29.05.2019 года решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ установлен административный надзор на 3 года, т.е. до 29.05.2022 года и установлены ограничения в виде запрещения посещения кафе, магазинов и иных питейных заведений, а также общественные места в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения; запретить выезд за пределы территории без уведомления контролирующего органа; обязать явку в ОВД по месту жительства 1 раз каждый месяц со дня установления.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Отдел Министерства внутренних дел России по Кармаскалинскому району просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, что вызвано необходимостью предупреждения совершения преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

В судебном заседании ФИО3 не возражал против установления дополнительных ограничений, подтвердил изложенные ФИО1 сведения.

Прокурор Аминев находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствий со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – освобождаемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лица административные ограничения.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продление административного надзора может быть установлено судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке. Предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних.

Установления судом административного ограничения в отношении поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения доля регистрации является обязательным.

В настоящее время судимость ФИО3 не снята и не погашена.

Однако, поднадзорный выводов для себя не сделал, в течение одного года 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушении, в том числе, 3 раза за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, 02.07.2019 года ОМВД России по Кармаскалинскому району привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей. Штраф не оплачен.

09.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ 20 часов.

28.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста на 10 суток.

28.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному аресту на 1 сутки.

25.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному аресту сроком на 3 суток.

Таким образом, находясь под надзором, ФИО3 более двух раз привлекался к административной ответственности течении одного календарного года.

Указанные постановления ФИО3 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке, составленной главой сельского поселения Старобабический сельсовет, ФИО3 ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно. После отбытия наказания ФИО3 на путь исправления не встал, продолжать совершать административные правонарушения, на проводимую с ним профилактическую работу правильно не реагирует.

Принимая во внимание, что ФИО3 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, безопасность и здоровье граждан, суд считает необходимым заявление начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ удовлетворить.

Удовлетворяя заявление начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое требование Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 ФИО8- удовлетворить.

Дополнить ФИО3 ФИО9 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД для регистрации по месту жительства, в установленные сотрудниками ОМВД дни и время; в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан течение десяти дней со дня принятия судом решения суда.

Судья Е.М. Каримова