Решение № 2-1139/2016 2-27/2017 2-27/2017(2-1139/2016;)~М-1082/2016 М-1082/2016 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-1139/2016

Дело № 2-27/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре Обухович Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостский район Республика Коми 30 июня 2017 года дело по иску Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми к ООО «Белое озеро» об устранении лесонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обратилось в суд с иском к ООО «Белое озеро» об устранении лесонарушений, просило обязать ООО «Белое озеро» произвести демонтаж, снятие металлических шлагбаумов в квартале 69 выделе 41 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» в количестве 2 штук, произвести демонтаж, снятие металлических ограждений, препятствующих проезду автотранспорта граждан в квартале 69 выделе 41.

В обоснование указано, что в ходе проведения плановой проверки выявлены нарушения условий договора аренды лесного участка и лесного законодательства. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, направлено претензионное письмо от 24.10.2016 года об устранении выявленных нарушений, однако нарушения не устранены.

Согласно п. 3 Указа главы Республики Коми от 17 октября 2016 г. № 123 «О структуре органов в системе исполнительной власти Республики Коми» Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми переименовано в Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми, присоединив к нему Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на 07.04.2017 «Сведения о юридическом лице» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми прекратил свою деятельность путём реорганизации в форме присоединения, указаны сведения о правопреемнике Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

На основании определения суда признано надлежащим истцом Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ООО «Белое озеро» - ФИО2 в судебном заседании не признал заявленные требования.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии представителя истца.

В соответствии со статьей 13 Лесного кодекса Российской Федерации в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других). Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р утвержден Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, в котором указан также шлагбаум как объект лесной инфраструктуры.

Из положений Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» следует, что создание и снос объектов лесной инфраструктуры должно быть задекларировано.

Согласно части 3 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между Комитетом лесов Республики Коми (Арендодатель) и ООО «Белое озеро» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.10.2009 № 3 для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с данным договором аренды арендатору передан в аренду лесной участок площадью 40 га, расположенный на территории ГУ «Железнодорожное лесничество» в квартале 69 Ропчинского участкового лесничества. Срок действия договора 10 лет.

Арендатор обязан осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускать нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, права граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц (пункт 4.4.7 Договора аренды).

Согласно пункту 4.4.21 Договора аренды Арендатор обязан обеспечить бесплатный беспрепятственный проезд пожарному транспорту, местному населению и транспорту органов управления лесного хозяйства.

В соответствии с п. 4.4.6, 4.4.1 Договора аренды Арендатор обязан соблюдать условия договора аренды лесного участка, использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством и Договором аренды.

Пунктом 4 3.1 Договора аренды предусмотрено, что после государственной регистрации Договора аренды, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка и предоставления Арендодателю в установленный срок разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в соответствии с лесной декларацией Арендатор осуществляет использование лесного участка по видам использования лесов, определенным Договором.

12.08.2016 заместителем старшего государственного инспектора Республики Коми лесничим (старшим государственным инспектором но охране леса) заместителем главного лесничего - руководителя ГУ «Железнодорожное лесничество» ФИО1 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесного участка, расположенного в Ропчинском участковом лесничестве в квартале 69, выделы 2, 28, 39, 40, 41, 49, в ходе которого установлено, что к вышеуказанному участку подходит грунтовая дорога от автодороги Сыктывкар - Ухта. На участке имеются бревенчатые строения, а именно индивидуальные жилые дома размером 5 м на 9 м в количестве 4 штук, жилой дом размером 10 м на 10 м баня, столовая, имеются временные постройки из досок, от домиков к Белому озеру проходит грунтовая дорога, на обочине которой находится жилой балок. От балка к краю дороги протянут метрический трос, который прикрепляется к металлическому столбу дорога перекрыта металлическим шлагбаумом. От шлагбаума также протянут металлический трос до начала лесных насаждений. Данный шлагбаум закрыт на замок, что препятствует проезду автотранспорта граждан.

В квартале 69 выделе 41 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» находится предусмотренная проектом освоения автомобильная стоянка, поверхность которой уложена бетонными плитами. Проезд по грунтовой дороге к местам отдыха на Белом озере прикрыт металлическим шлагбаумом, который заперт на замок. От шлагбаума к бревенчатому дому 4 м на 4 м (контроль пропускной пункт) построено ограждение из металлических труб. Грунтовая дорог ведущая к старому лесозаготовительному поселку «Озерный», также перекрыта металлическим шлагбаумом, который закрыт на замок. От шлагбаума к контрольно-пропускному пункту, к берегу реки построен металлический забор, что препятствует проезду автотранспорта граждан.

Проект освоения лесов на арендуемый участок прошел государственную экспертизу, которая утверждена приказом Комитета лесов Республики Коми от 18.11.2010 № 842, заключение 236.

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Коми № 463 от 02.12.2016 юридическое лицо ООО «Белое озеро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «Белое озеро» ФИО2 обратился с жалобой в Княжпогостский районный суд Республики Коми, в которой просил постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми № 463 от 02.12.2016 отменить, как незаконное.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 15.02.2017 года постановление должностного лица Министерства природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми № 463 от 02.12.2016 оставлено без изменения.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу 26 апреля 2017 года.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При установленных обстоятельствах суд приходит к вводу о том, что установка спорных шлагбаумов договором аренды не предусмотрены и юридическим лицом не задекларированы. ООО «Белое озеро» не представлено доказательств, подтверждающих законность установки выявленных в ходе патрулирования шлагбаума, сарая и забора. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении пунктов 4.4.6 и 4.4.1, 4.4.7 и 4.4.21 Договора аренды.

Таким образом, истцом требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины. Суд, изучив представленные представителем ООО «Белое озеро» доказательства, подтверждающие финансовое положение общества, приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми к ООО «Белое озеро» об устранении лесонарушений удовлетворить.

Обязать ООО «Белое озеро»:

1. Произвести демонтаж, снятие металлических шлагбаумов в квартале 69 выделе 41 Ропчинского участкового лесничества ГУ «Железнодорожное лесничество» с географическим координатами № 62°59138,111 Е 052°26132,311, № 62°59121,111 Е 052°26126,611 в количестве 2-х шт.

2. Произвести демонтаж, снятие металлических ограждений, препятствующих проезду автотранспорта граждан в квартале 69 выделе 41 Ропчинского участкового лесничества с географическими координатами № 62°59/20.2//Е052°26/22.3//.

Взыскать с ООО «Белое озеро» в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2017 года в 12 час.

Судья О.Н. Мишина