Решение № 2-282/2018 2-282/2018 (2-3925/2017;) ~ М-3546/2017 2-3925/2017 М-3546/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-282/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Истра 20 февраля 2018 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Коротаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Истра к ФИО2 о прекращении деятельности, сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г/о Истра обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения, расположенного по адресу <адрес>.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу <адрес>.

Администрацией г/о Истра в результате осмотра указанного участка установлено, что на нем расположен пункт шиномонтажа, осуществляется деятельность по оказанию услуг шиномонтажа для автомобилей.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территории.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» под жилой застройкой понимается размещение зданий, предназначенных для проживания в них граждан.

Согласно п.2 Классификатора указанный вид разрешенного использования допускает размещение индивидуального жилого дома, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных помещений.

Данный Классификатор не допускает размещение на землях индивидуального жилищного строительства пунктов шиномонтажа, а также осуществление предпринимательской деятельности.

Истцов в адрес ответчика направлялась претензия, содержащая требование демонтировать незаконно установленный объект шиномонтажа, привести участок в первоначальное состояние. Ответ на данную претензию не поступал, ответчик продолжает осуществлять деятельность по оказанию услуг шиномонтажа.

Просит по этим основаниям обязать ответчика прекратить осуществление деятельности по оказанию услуг шиномонтажа на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу <адрес>, обязать ответчика в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать пункт по оказанию услуг шиномонтажа, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.

Ответчица возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что ремонтные работы она не производит. Согласилась с тем, что имеется вывеска «шиномонтаж» и установлен навес вне границ земельного участка. Эти объекты она готова убрать.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные и оспоренные гражданские права.

В соответствии с ст. 12 ГК РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности,

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения муниципального контроля по использованию и охране земель Истринского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу <адрес>, расположены: жилой дои и капитальное строение (гараж), также расположено некапитальное строение, используемое по шиномонтаж. Установлены признаки нецелевого использования земельного участка (л.д.10).

В адрес ФИО3 направлена претензия с требование о демонтаже в срок до 15.06.2017г. пункта шиномонтажа (л.д.7-8).

Также из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес> является ФИО1 на основании решения Истринского городского суда от 03.11.2006г. (л.д.12-13). Статусом индивидуального предпринимателя она не обладает (л.д.14).

Согласно ст. 7 ЗК РФ

1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014г. №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» под жилой застройкой понимается размещение зданий, предназначенных для проживания в них граждан.

Согласно п.2 Классификатора указанный вид разрешенного использования допускает размещение индивидуального жилого дома, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых и иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных помещений.

Данный Классификатор не допускает размещение на землях индивидуального жилищного строительства пунктов шиномонтажа, а также осуществление предпринимательской деятельности.

Принадлежащий ответчику земельный участок имеет вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, следовательно, его использования под шиномонтаж является неправомерным.

Кроме того, исходя из представленных фотоматериалов и пояснений ответчицы некапитальная постройка- навес, размещена вне границ принадлежащего истице земельного участка (на муниципальной земле), т.е. на муниципальной земле.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 прекратить использование земельного участка, расположенного по адресу <адрес> для оказания услуг шиномонтажа.

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенную некапитальную конструкцию, расположенную вне границ земельного участка и примыкающую к гаражу, расположенному по адресу <адрес>, используемую как пункт по оказанию услуг шиномонтажа, сохранив за Администрацией городского округа право произвести указанные работы за свой счет с дальнейшем взысканием расходов с ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2018г.