Определение № 7-15134/2025 от 30 ноября 2025 г.

Судья фио Дело № 7-15134/2025


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2025 года адрес

Судья Московского городского суда Королева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Министерства здравоохранения адрес по доверенности фио о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по адрес №98050/23/270858 от 21.12.2023, решение судьи Чертановского районного суда адрес от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Специализированного отдела судебных приставов по адрес №98050/23/270858 от 21.12.2023 Министерство здравоохранения адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 04.12.2024 названное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, защитником Министерства здравоохранения адрес 05.02.2025 подана жалоба в Московский городской суд.

Определением судьи Московского городского суда от 27.06.2025 указанная жалоба была возвращена заявителю как поданная с нарушением порядка, установленного главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15.07.2025 защитником Министерства здравоохранения адрес вновь направлена жалоба в Московский городской суд на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по адрес №98050/23/270858 от 21.12.2023, решение судьи Чертановского районного суда адрес от 04.12.2024, с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель Министерства здравоохранения адрес, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, воспользовался правом на рассмотрение дела с участием защитника, в связи с чем ходатайство рассмотрено в его отсутствие.

Защитник фио в судебное заседание явилась, доводы ходатайства поддержала по изложенным в ходатайстве доводам.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 2 статьи 30.8 названного Кодекса копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

В силу абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как следует из материалов дела копия решения судьи Чертановского районного суда адрес от 04.12.2024 была направлена в адрес Министерства здравоохранения адрес 24.01.2025 заказной почтовой корреспонденцией, почтовому отправлению присвоен идентификатор № 80404805940770. Согласно отчёту об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное отправление вручено адресату 28.01.2025.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования решения суда первой инстанции начал исчисляться с 29.01.2025 и истек 07.02.2025, 08.02.2025 постановление и решение вступили в законную силу. При этом судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации Министерством здравоохранения адрес права на обжалование: копия решения по жалобе направлена, порядок и срок их обжалования разъяснены.

Вместе с тем жалоба на постановление должностного лица и решение судьи Чертановского районного суда адрес направлена в Московский городской суд за пределами установленного законом срока на обжалование - 15.07.2025.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление и решение, равно как и доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

Как указано в постановлениях и решениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2023 N 47-АД23-3-К6, от 17.05.2022 N 38-АД22-2-К1, от 06.02.2019 N 43-ААД19-1, возвращение судьей без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является, в связи с чем доводы о том, что ранее поданная жалоба была возвращена, не являются основанием для восстановления срока обжалования.

Доводы заявителя о несогласии с определением судьи Московского городского суда о возврате жалобы, правового значения для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления и решения по делу не имеют, поскольку законность и обоснованность указанного определения в данном случае предметом проверки не является.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства защитника о восстановлении срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица и решение судьи районного суда не имеется.

Необходимо отметить, что Министерство здравоохранения адрес и его защитник не лишены возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление должностного лица и решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство защитника Министерства здравоохранения адрес по доверенности фио о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Специализированного отдела судебных приставов по адрес №98050/23/270858 от 21.12.2023, решение судьи Чертановского районного суда адрес от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения адрес – оставить без удовлетворения.

Жалобу возвратить заявителю, дело возвратить в Чертановский районный суд адрес.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Московского городского суда А.А. Королева