Решение № 2-270/2019 2-270/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-270/2019

Дело № 2-2-270/2019 64RS0017-02-2019-000372-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года р.п. Лысые Горы

Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Кривовой Л.Е.,

с участием: заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Новопокровское», администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

истец обратился в суд с указанным выше иском, в котором указывал на то, прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:070110:91 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:070110:91, расположенного на землях лесного фонда: Саратовская область, Лысогорский район, Широкорамышское лесничество, Гремячинское участкое лесничество, кв. 4а, часть выдела 1, бывший Луганский сельский Лесхоз, Лысогорское лесничество, кв.9С_ЛГ, выделы 14-16, часть выдела 17, выдела 18, 19. Изучением документов установлено, что 13.10.2010 года в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 64:19:070110:91 внесены сведения о земельном участке площадью 2268000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км. 300 м западнее д. Суровка. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства. 25.02.2011 года между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 с одной стороны и ЗАО «Русский Гектар» с другой заключен договор купли-продажи земельного участка 64:19:070110:91. Впоследствии за ЗАО «Русский Гектар» зарегистрировано право собственности на указанный участок 17.03.2011.

06.09.2013 между ЗАО «Русский Гектар» и обществом с ограниченной ответственностью «Новопокровское» (далее по тексту- ООО «Новопокровское») заключен договор №1 купли-продажи недвижимости (земельных участков сельскохозяйственного назначения), предметом которого в том числе являлся земельный с кадастровым номером 64:19:070110:91. 25.09.2013 года, на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ООО «Новопокровское».

Однако земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 образован (сформирован) не из земель сельскохозяйственного назначения, а фактически из земель лесного участка с кадастровым номером 64:00:000000:23, относящегося к участку лесного фонда, право собственности Российской Федерации, на который зарегистрировано в установленном порядке на основании п.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2008 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64- 64-27/012/2008-087.

Истец просил истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 площадью 2268000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км. 300 м западнее д. Суровка, из чужого незаконного владения ООО «Новопокровское» (ИНН <***>). Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 за ООО «Новопокровское» (ИНН <***>). Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 площадью 2268000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км. 300 м западнее д. Суровка.

Заместитель прокурора Лысогорского района Саратовской области Колдин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Новопокровское» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель ответчика – администрации Лысогорского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление. В представленном суду отзыве просил удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица – Государственное казенное учреждение Саратовской области «Саратовское областное лесничество» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил удовлетворить исковые требования истца, а так же рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Представитель третьего лица – Управление Россельзознадзора по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие, не просил. Отзыв относительно исковых требований истца, суду не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, изучив заявления представителя ответчика – администрации Лысогорского муниципального района, и представителей третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению, в том числе, на земли лесного фонда. Земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса.

Пунктом 1 статьи 8 этого же кодекса установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

Статьей 70.1 ЛК РФ установлено, что местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прекращения правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Лысогорского района по поручению прокуратуры области проведена проверка правомерности предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:070110:91 в собственность. Проверкой установлен факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 64:19:070110:91, расположенного на землях лесного фонда: Саратовская область, Лысогорский район, Широкорамышское лесничество, Гремячинское участкое лесничество, кв. 4а, часть выдела 1, бывший Луганский сельский Лесхоз, Лысогорское лесничество, кв.9С_ЛГ, выделы 14-16, часть выдела 17, выдела 18, 19. В ходе проверки установлено, что 13.10.2010 года в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 64:19:070110:91 внесены сведения о земельном участке площадью 2268000 кв.м., расположенном по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км. 300 м западнее д. Суровка. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, указанный земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно имеющегося в материалах гражданского дела договора купли-продажи от 25.02.2011 года, заключенного между ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 с одной стороны и ЗАО «Русский Гектар», земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 был продан ЗАО «Русский Гектар».

06.09.2013 года заключен договор купли-продажи недвижимости № 1, между продавцом - ЗАО «Русский Гектар» и покупателем - ООО «Новопокровское», земельных участков сельскохозяйственного назначения, предметом которого в том числе являлся земельный с кадастровым номером 64:19:070110:91.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.11.2018 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91, зарегистрировано на ООО «Новопокровское - 25.09.2013 года. Категория земель указана как – земли сельскохозяйственного назначения.

Исследуя материалы гражданского дела, суд установил, что согласно заключения № 1 от 19.11.2018 года о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, налагается по краю участка с юго-западной стороны на земельные участки Лесничества, а так же содержит вкрапления земельных участков Лесничества и не может использоваться по причине произрастания древесной и кустарниковой растительности в части наложения.

Согласно выписки из государственного лесного реестра от 10.12.2018 года, земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 образован (сформирован) не из земель сельскохозяйственного назначения, а фактически из земель лесного участка с кадастровым номером 64:00:000000:23, относящегося к участку лесного фонда.

На основании п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, право собственности Российской Федерации, на земельный участок с кадастровым номером 64:00:000000:23, зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2008 г. сделана запись о государственной регистрации права № 64- 64-27/012/2008-087.

Таким образом, в силу ст. 168 ГК РФ сделка, вытекающая договора купли- продажи земельного участка от 25.02.2011 года, а также сделка, вытекающая их договора купли-продажи земельного участка от 06.09.2013 года, суд находит как не соответствующие требованиям закона и иных правовых актов, являются ничтожными и не могут порождать каких-либо правовых последствий.

Федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Из приведенных правовых норм также следует, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности и соответственно органы местного самоуправления и граждане не обладают полномочиями по распоряжению такими участками. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Поскольку участок лесного фонда выбыл из собственности Российской Федерации помимо ее воли, то он подлежит возвращению в собственность Российской Федерации из незаконного владения ответчиков.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 находится в границах земель лесного фонда и был образован (сформирован) на лесных участках, то он подлежит снятию с государственного кадастрового учета и сведения о них должны быть исключены из единого государственного реестра недвижимости, как о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Решение суда не может быть основано на предположениях или непроверенных данных, суд учитывал только те из обстоятельств, которые достоверно установлены в ходе судебного разбирательства и подтверждены соответствующими доказательствами.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Новопокровское», администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194-198 ГПК РФ,

решил:

истребовать земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 площадью 2268000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км 300 м западнее д. Суровка, из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Новопокровское» - ИНН <***>.

Прекратить зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 за обществом с ограниченной ответственностью «Новопокровское» - ИНН <***>.

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 64:19:070110:91 площадью 2268000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Лысогорский район, в 4 км 300 м западнее д. Суровка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова