Решение № 2-3425/2017 2-3425/2017~М-3170/2017 М-3170/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3425/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего ФИО6 при секретаре ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Донстрой» об обязании заключить оговор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Донстрой» об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, мотивируя тем, что она являлась членом СНТ «Донстрой» с 2007 года по 2017 год. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о выходе из СНТ «Донстрой» и требованием заключить с ней договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другим имуществом общего пользования СНТ. До настоящего времени ответа на указанное заявление не поступало, договор с ней не заключен. В ответ на устные вопросы председатель СНТ ФИО5 отказался подписывать договор без объяснения причин.

ФИО2 просила обязать СНТ «Донстрой» заключить с ней договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Донстрой» председатель правления ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с Уставом СНТ «Донстрой» вопросы выхода из членов СНТ подлежат рассмотрению на очередном общем собрании, никаких препятствий для выхода истицы из членов СНТ и заключения с ней договора на пользование инфраструктурой со стороны СНТ нет, проведение очередного общего собрания планируется на начало 2018 года, договора для индивидуальных пользователей разработаны и находятся в правлении.

Заслушав в судебном заседании истицу, исследовав материалы дел, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что истица является собственницей земельного участка № расположенного на территории СНТ «Донстрой».

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление о выходе из состава СНТ и заключении с ней договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. ( л.д. 12)

Заявление было получено председателем правления ФИО5, однако до настоящего времени такой договор между сторонами не заключен.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу п. 1 ст. 8 данного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 8 вышеуказанного Закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ установлено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, из содержания приведенных норм статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Обязанность по заключению договора о пользовании имуществом общего пользования имеется у садоводческого товарищества в случае выражения гражданином намерения выйти из товарищества и вести садоводство в индивидуальном порядке:

В соответствии с п. 9 ст. 19 ФЗ член СНТ имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

Из изложенного следует, что, в соответствии с положениями ФЗ N 66-ФЗ, у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, имеется право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Поскольку заключение договора в обязательном порядке по требованию гражданина является обязательным, исковые требования истицы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Возражения ответчика о том, что со стороны ответчика отсутствуют препятствия для заключения договора, однако этот вопрос подлежит рассмотрению на общем собрании членов СНТ, являются необоснованными:

Из возражений ответчика следует, что в соответствии с Уставом СНТ «Донстрой» выход из товарищества осуществляется по решению правления с последующим утверждением на общем собрании СНТ с учетом погашения всех взносов и обязательств перед товариществом, разработанные правлением договоры для индивидуальных пользователей находятся в правлении товарищества.

При таких обстоятельствах, когда председателем правления ДД.ММ.ГГГГ было получено заявление истицы о выходе из СНТ и заключении с ней договора, этот вопрос подлежал рассмотрению правлением в разумный срок. Право гражданина на выход из СНТ является безусловным и не может быть ограничено решением общего собрания. Вопросы погашения имеющихся задолженностей и последующего утверждения решения правления не являются препятствием для заключения с истцом договора с момента подачи заявления о выходе из СНТ. Кроме того, Устав СНТ «Донстрой» суду не представлен. Из пояснений истицы следует, что она неоднократно обращалась в устном порядке к председателю правления, однако договор с ней не был заключен без объяснения причин.

Что касается требования истицы об обязании заключить договор в предлагаемой ею редакции, то в этой части требования являются необоснованными, поскольку судом установлено, что типовой проект договора разработан в СНТ, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 названного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). При этом, предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников земельных участков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать СНТ «Донстрой» заключить с ФИО2 договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Донстрой».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> нД в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года