Постановление № 5-1154/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-1154/2024

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



Дело №/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ЛО, г. Всеволожск 4 июля 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA 0149875 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в Ло, Всеволожском районе, <адрес>, у<адрес> (Стр. вагон), привлекаемого по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


« 03» 07 2024 г. в « 13» час. « 00 в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» (КОПО «Нелегальный мигрант») сотрудниками УМВД по Всеволожскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, <адрес>, пр-д Гаражный <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, который, прибыл на территорию РФ 29.03.2024г году через КПП «Маштаково» на автомобиле пересек границу РФ, с целью – работа, по прибытии далее 30.03.2024г в г. Санкт-Петербург постановку на миграционный учёт не оформил, и по окончании срока временного пребывания по 28.06.2024г за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обратился. Фактически проживает по адресу: ЛО, <адрес>, ( стр. вагон).

В нарушение ч. 2ст. 5 ФЗ «115 от 25.07.202г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин(ка) Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, по истечении срока временного пребывания, а именно с 00час. 01 мин. 29.06.2024г за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временной регистрации не обратился.

Учитывая, что административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р согласно интегрированному банку данных ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области привлекался по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ составлен протокол № от 18.06.2024г ОП №, по Всеволожскому району Ленинградской области, был выписан штраф 5000 рублей, у гр. Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, патент действующий имеет на Ленинградской Области 47№ от 15.03.2024г также имеется оплаченный чек патента, но нарушен режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал. Просил не выдворять его за пределы РФ, просил назначить наказание в виде штрафа, просил учесть наличие у него на иждивении троих несовершеннолетних детей, также пояснил, что имеет дейсвтующий патент, налог на доходы физического лица у него оплачен, но договора с работодателем он не заключил,

Вина лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому « 03» 07 2024 г. в « 13» час. « 00 в рамках проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегальный мигрант» (КОПО «Нелегальный мигрант») сотрудниками УМВД по Всеволожскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, <адрес>, пр-д Гаражный <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, который, прибыл на территорию РФ 29.03.2024г году через КПП «Маштаково» на автомобиле пересек границу РФ, с целью – работа, по прибытии далее 30.03.2024г в г. Санкт-Петербург постановку на миграционный учёт не оформил, и по окончании срока временного пребывания по 28.06.2024г за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в РФ не обратился. Фактически проживает по адресу: ЛО, <адрес>, ( стр. вагон).

В нарушение ч. 2ст. 5 ФЗ «115 от 25.07.202г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин(ка) Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, по истечении срока временного пребывания, а именно с 00час. 01 мин. 29.06.2024г за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временной регистрации не обратился.

Учитывая, что административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р согласно интегрированному банку данных ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области привлекался по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ составлен протокол № от 18.06.2024г ОП №, по Всеволожскому району Ленинградской области, был выписан штраф 5000 рублей, у гр. Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р, патент действующий имеет на Ленинградской Области 47№ от 15.03.2024г также имеется оплаченный чек патента, но нарушен режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания в РФ, сведениями из миграционной службы, согласно которым срок пребывания иностранного гражданина истек;

- другими материалами дела.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

В нарушение ч. 2 ст. 5 п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков временного пребывания не обратился, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Несмотря на наличие дейсвтующег о патента, чеков об оплате налога на доходы физического лица, в ОВМ не поступило уведомление от работодателя о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в связи с чем нарушен режим пребывания в РФ иностранным гражданином.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, наличие троих несовершеннолетних детей, наличие действующего патента у иностранного гражданина, длительность проживания на территории РФ.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 40 000 рублей

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП:

Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 0440300098

Код бюджетной классификации 18№

УИН 18№



Суд:

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Войнова Светлана Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ