Решение № 2-676/2018 2-676/2018~М-396/2018 М-396/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-676/2018

Дело № 2-676/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Изотенко Д.А. при секретаре судебного заседания Доценко А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителей по доверенности ФИО10, ФИО9, представителя третьего лица Администрации г. Алушта ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 , третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация г. Алушты о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, третье лицо Администрация г. Алушты о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, истец по договору купли-продажи приобрела у ФИО2 жилой дом площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Данный договор купли-продажи удостоверен секретарем Приветненского сельского совета и внесен в реестр сделок за №.

Сразу же после сделки покупатель передала продавцу ФИО2 деньги в размере <данные изъяты> рублей, а она передала ей дом, ключи и документы.

Договор купли-продажи жилого дома подлежал регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов.

Поскольку в момент заключения договора купли-продажи, сельские советы были наделены правом удостоверения договоров купли-продажи жилых домов на их территориях, и продавец не передала дом сразу после заключения сделки, то истец удостоверила сделку купли-продажи в Приветненском сельском совете и стала собственником домовладения.

С момента покупки дома истец исправно истец оплачивает налоги и коммунальные платежи и владеет им как своей собственностью.

При обращении истца в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК о выдаче кадастрового номера на дом, ей отказано по причине отсутствия в договоре сведений о его регистрации в сельском совете.

В досудебном порядке зарегистрировать переход по договору купли-продажи права собственности не представляется возможным, в связи с тем, что связи с ответчиком потеряны, ее местонахождение неизвестно.

Истец, ссылаясь на положения ст. ст. 227, 128 ГК УССР, просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1, ее представители по доверенности ФИО10, ФИО9, иск поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, просили суд признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес>, жилой площадью <данные изъяты>

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, повестки возвращены по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд на основании ст. 117, 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г. Алушта по доверенности ФИО11 в судебном заседании оставил разрешение настоящего иска на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворении на основании следующих установленных обстоятельств и правоотношений.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продала, а ФИО1 купила жилой <адрес>, <данные изъяты> покупатель оплатил продавцу <данные изъяты> рублей, данный договор удостоверен секретарем исполкома сельского (поселкового) Совета Депутатов трудящихся и зарегистрирован в реестре под №.

По данным домовой книги ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом доме с момента его покупки по настоящее время, что также подтверждается справкой Приветненского территориального органа.

Из сообщения ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что имеется инвентаризационное дело на объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект не зарегистрировано.

В материалах дела имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по р №, однако за время осуществления организациями БТИ регистрации права собственности (до ДД.ММ.ГГГГ) на указанный объект недвижимости никто не обращался, что подтверждается материалами инвентарного дела, осмотренными в судебном заседании. На момент заключения указанного договора купли-продажи, процедура регистрации прав на недвижимое имущество территории Украины регламентировалась Инструкцией о порядке регистрации домовладений в городах и селах городского типа ФИО5, утвержденной Министерством коммунального хозяйства ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и согласованной с Верховный Судом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Данный нормативно-правовой акт действовал в Украине до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 6 раздела 2 инструкции не подлежат регистрации дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или поселках городского типа, однако не присоединены к ним».

По данным технического паспорта правообладателем спорного дома является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Технические характеристики дома соответствуют указанным в договоре.

Согласно записи № в похозяйственней книге №, за ДД.ММ.ГГГГ год значиться запись о проживании ФИО3 в <адрес>, с указанием на наличие права собственности на дом.

Из сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку отсутствуют сведения о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет.

Согласно ст. 23 Федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» настоящий Договор временно применяется с даты подписания (18 марта 2014 года) и вступает в силу с даты ратификации.

Спорые правоотношения суд находит длящимися, возникшими в момент заключения договора купли-продажи, а потому к ним применены положения Украинского гражданского законодательства действовавшего в тот период.

Разрешая настоящее дело судом учтено, что в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от 01 июля 2004 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений", наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

В данном случае следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности у наследодателя на момент окончания строительства дома, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины "О собственности", Законом Украины от 7 декабря 1990 N 553-XII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении", Законом Украины от 25 декабря 1974 года "О государственном нотариате", постановлением Совета Министров Украинской ССР от 11 марта 1985 N 105 "О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР ", Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 13 апреля 1979 г. 112/5, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденным Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 N 5-24-26, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от 31 января 1966, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года N 45/5, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от 19 января 1976 N 1/5.

Так, по смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Приложениям N 32 и N 33 к Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся были утверждены образцы справок о праве собственности колхозного (крестьянского) двора на жилой дом и о праве собственности рабочего или служащего на жилой дом.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

К компетенции исполкомов местных Советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственных книг местных Советов.

Похозяйственные книги являлись особой формой статистического учета, осуществляется в Украине (УССР) с 1979 года. В похозяйственных книгах при определении года постройки указывается год ввода в эксплуатации дома.

Во исполнение постановления Совета Министров УССР от 11 марта 1985 N 105 в 1985 - 1988 годах сельскими, поселковыми, Советами народный депутатов принималось решение по оформлению права собственности и регистрации домов в бюро технической инвентаризации по данным похозяйственных книг сельских, поселковых советов по приложениями списков граждан, которым эти дома принадлежали.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР утверждена заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от 13 декабря 1995 года N 56, предусматривала обязательную регистрации (инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что право собственности истицы на спорный дом возникло.

Согласно ст. 12 Федерального Конституционного закона № 6 ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес> Республики Крым, площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2018 года.

Судья Алуштинского

городского суда Д.А. Изотенко