Решение № 12-12/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-12/2018

Дело № 12-12/2018


РЕШЕНИЕ

об отказе в удовлетворении жалобы

с.Большой Улуй

Красноярского края 14 июня 2018 года

судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД Межмуниципального отделения МВД России «Большеулуйское» ФИО2 от 24 апреля 2018 года, которым

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 от 24 апреля 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, ФИО1 просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не оспаривая того факта, что 19 апреля 2018 года в 17 часов 35 минут она управляла принадлежащим ей на праве собственности мотороллером при отсутствии у неё права на управление указанным транспортным средством, полагает, что действующее законодательство не предусматривает наличие обязанности иметь право на управлением таким видом транспортного средства. В протоколе об административном правонарушении не указан вид транспортного средства, которым она управляла в отсутствие прав. Кроме того постановлением инспектора ДПС она уже была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 19 апреля 2018 года в 17 часов 35 минут она управляла мотороллером без документов, после этого в 17 часов 45 минут транспортным средством она не управляла, а значит к административной ответственности за одно и тоже событие она привлечена дважды. Копия постановления от 24 апреля 2018 года, которое вынесено в её отсутствие, была направлена ей по почте только 16 мая 2018 года и получена 23 мая 2018 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы при рассмотрении её судьей, поддержала.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, не явился. В соответствии с пунктом 4 части 2 ст.30.6 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица, не просившего об отложении рассмотрении жалобы и не сообщившего о причинах своей неявки.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Протокол об административном правонарушении составлен и обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностными лицами инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» и начальником ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» в рамках полномочий, предоставленных им ст.28.3 КоАП РФ, ст.23.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена должностным лицом на основании совокупности доказательств:

- протокола об административном правонарушении <данные изъяты> от 19.04.2018 года, согласно которому ФИО1 19 апреля 2018 года в 17 часов 35 минут на <адрес>, в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управляла транспортным средством не имея права управлять транспортным средством (л.д.1);

- протокола об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому 19 апреля 2018 года в 17 часов 40 минут ФИО1 была отстранена от управления <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в связи с тем, что 19 апреля 2018 года в 17 часов 35 минут управляла указанным транспортным средством при наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ (л.д.2);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о задержании транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (л.д.3);

- справки инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Большеулуйское» об отсутствии у ФИО1 права на управление транспортными средствами (л.д.4).

Нарушений процессуальных требований к содержанию процессуальных документов, к процедуре рассмотрения дела об административном правонарушении допущено не было.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в рамках сроков давности привлечения лица к административной ответственности, установленных ст.4.5 КоАП РФ, который по делам данной категории составляет 2 месяца в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении при её надлежащем уведомлении о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, о чём свидетельствует её подпись об этом в протоколе об административном правонарушении..

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, являются несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения" в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право: в том числе подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы.

В соответствии с пунктом 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" которые устанавливают порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий, в том числе подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, "Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт.

Из представленной в материалы дела информации о технических характеристиках транспортного средства мотороллера «Муравей» следует, что он является механическим транспортным средством с мотоциклетной посадкой и рулем мотоциклетного типа рабочий объем двигателя которого превышает 50 куб. см и максимальная конструктивная скорость превышает 50 км/ч.

Постановление по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении содержат в себе согласующиеся между собой указания на дату, место совершения административного правонарушения, описание допущенного нарушения, выразившегося в том, что ФИО1 управляла транспортным средством в отсутствие у неё соответствующего права.

Указание в постановление на время совершения административного правонарушения в 17 часов 45 минут суд расценивает как описку, поскольку из совокупности исследованных материалов дела об административном правонарушении однозначно следует, что управление транспортным средством имело место в 17 часов 35 минут, в 17 часов 40 минут ФИО1 была отстранена от управления транспортным средством, в 17 часов 45 минут был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Доводы лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении о том, что она уже привлечена к административной ответственности за нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при управлении мотороллером 19.04.2018 года в 17 часов 35 минут на <адрес> за отсутствие документов и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, а поэтому не может быть повторно привлечена к административной ответственности за это же административное правонарушение, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Так, согласно ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

ФИО1 пояснила суду, что при управлении 19.04.2018 года мотороллером она не имела при себе и не предъявляла инспектору ДПС ОГИБДД регистрационных документов на управляемое ею транспортное средство.

Направление лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, копии постановления по делу об административном правонарушении за пределами срока уплаты штрафа в половинном размере, как это предусмотрено ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о порочности данного процессуального документа или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку пресекательным сроком не является.

Как уже было отмечено выше, указанные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении ссылки на вид транспортного средства, которым управляла ФИО1 восполняется другими доказательствами по делу в виде протокола задержания транспортного средства и протокола об отстранении от управления транспортным средством, непосредственно обжалуемым постановлением.

Административное наказание ФИО1 назначено минимальное в пределах санкции ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

В соответствии п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит, постановление должностного лица следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД Межмуниципального отделения МВД России «Большеулуйское» ФИО2 от 24 апреля 2018 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: