Постановление № 12-134/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 12-134/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2020 года г.Н.Новгород

Судья Московского районного суда г. Н. Новгород Я.Ю. Денисов, (г.Н.Новгород, ул. ***), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1,ЧЧ*ММ*ГГ* на ***.33 г.Н.Новгорода совершила нарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок до ЧЧ*ММ*ГГ* административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению * по делу об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*, вступившему в законную силу 02.07.2019г.

Постановлением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что не уплатила в предусмотренный законом срок административный штраф.

ФИО2 не согласилась с постановлением мирового судьи и обратилась с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку о том, что на нее был наложен штраф, ей не было известно, о рассмотрении дела извещена не была. С постановлением наложении на нее штрафа в сумме 1000 руб. также не согласна. Просит решение о взыскании с нее 1000 руб. отменить. Одновременно, ФИО3 обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на указанное постанволение.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно материалам дела копия постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* получена ФИО3 ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, отсутствие сведений о получении копии определения от ЧЧ*ММ*ГГ* в материалах дела, суд считает необходимым срок на подачу жалобы об административном правонарушении восстановить.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД * от ЧЧ*ММ*ГГ*г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.92 КоАП ***, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6).

Как следует из текста указанного постановления адрес места регистрации ФИО3 указан: г.Н.Новгород, ***. По этому же адресу постановление было направлено нарушителю.

Штраф оплачен не был, в связи с чем ЧЧ*ММ*ГГ* ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, который также был направлен по адресу: г.Н.Новгород, ***.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Как следует из материалов дела, ЧЧ*ММ*ГГ* мировой судья судебного участка * Московского судебного района г.Н.Нов*** рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 в ее отсутствие, указав, что ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.

Между тем, судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела ЧЧ*ММ*ГГ* была направлена ФИО3 по адресу г.Н.Новгород, ***, где ФИО3 не проживает.

Адресом места жительства ФИО3 является: с ЧЧ*ММ*ГГ*г.: г.Н.Новгород, ***, с ЧЧ*ММ*ГГ* г.Н.Новгород, ***, что подтверждается копией паспорта ФИО3

Конверт с судебной повесткой был возвращен в адрес мирового судьи с отметкой "истек срок хранения" ЧЧ*ММ*ГГ*.

Рассмотрев дело в отсутствие ФИО3 мировой судья не выполнил предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях необходимые условия для справедливого разбирательства дела, надлежащим образом не известив лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени судебного разбирательства, что повлекло нарушение прав ФИО3 на судебную защиту.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Кроме того, поскольку на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ ФИО3 также не проживала по адресу указанному в постановлении, следовательно, копия постановления надлежащим образом ей не была отправлена и вручена.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после (стечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (статья 31.1 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

Поскольку копия постановления в установленные законом сроки ФИО3 по месту ее жительства не была направлена, с постановлением от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО3 ознакомилась только ЧЧ*ММ*ГГ*, то есть протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 в отношении ФИО3 был составлен не правомерно, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ -неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 24.5 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

Восстановить ФИО3 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении на постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района г.Н.Новгорода о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ*г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО3 отменить.

Производство по настоящему делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Я.Ю. Денисов