Решение № 2А-729/2026 2А-729/2026(2А-9617/2025;)~М-8299/2025 2А-9617/2025 М-8299/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-729/2026

Дело № 2а – 729/2026

УИД 03RS0017-01-2025-017160-70

Категория 3.048


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 января 2026 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Призывной комиссии города Стерлитамак, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о не согласии с решением призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что 20 октября 2025 года призывной комиссией города Стерлитамак в отношении него было принято решение об определении категории годности «А» - годен к военной службе и о призыве на военную службу. Не согласившись с решением призывной комиссии города ФИО1 была подана жалоба в призывную комиссию Республики Башкортостан с просьбой назначить в отношении него контрольное медицинское освидетельствование для определения годности к военной службе. Призывная комиссия Республики Башкортостан оставила жалобу ФИО1 без удовлетворения, решение призывной комиссии города Стерлитамак от 20 октября 2025 года без изменения. С указанными решениями не согласен, так как в его медицинской документации имеются объективные данные о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению службы по призыву и с которым ему надлежит определить категорию годности «В» - ограниченно годен к прохождению военной службы. Таким заболеванием является <данные изъяты> Жалоба на КМО не рассмотрена. Отсутствуют результаты обязательных диагностических исследований.

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным и необоснованным решение Призывной комиссии Республики Башкортостан, призывной комиссии города Стерлитамак о признании его годным к военной службе.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков: Призывной комиссии города Стерлитамак, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военного комиссариата города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из смысла ст.ст. 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данными решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам.

При этом обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решением, действием (бездействием), а также соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца, а соответствия оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организацию, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий оспариваемые решение, действие (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22.)

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе", принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно п. 22 (2) Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 вышеназванной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 4 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 и пункта 1 статьи 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане, признанные при призыве ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", Призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете с 17 января 2019 года.

14 декабря 2020 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе (категория годности «А»), предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30 июня 2022 года (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 41/1321 от 14.12.2019 года).

18 апреля 2022 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе (категория годности «А»), призван на военную службу, предназначен в команду К-ВДВ (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 10/406 от 18.04.2022 года). Решение отменено, протокол ВК РБ № 64 от 14.07.2022 года.14 декабря 2022 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе (категория годности «А»), призван на военную службу, предназначен в команду К-ВДВ (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 29/1054 от 14.12.2022 года).

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд об оспаривании решения призывной комиссии. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 марта 2023 года по делу № 2а-1606/2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Решение вступило в законную силу.

02 мая 2023 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения - 3), ст. 47 «б» Расписания болезней, призван на военную службу, предназначен в команду К-65 (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 20/603 от 02.05.2023 года).

ФИО1 вновь обратился с административным исковым заявлением в суд об оспаривании решения призывной комиссии. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 31 июля 2023 года по делу № 2а-4768/2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Решение вступило в законную силу.

12 октября 2023 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения - 3), ст. 47 «б» Расписания болезней, призван на военную службу, предназначен в команду К-65 (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 8/264 от 12.10.2023 года).

ФИО1 вновь обратился с административным исковым заявлением в суд об оспаривании решения призывной комиссии.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2024 года по делу № 2а-330/2024 административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к призывной комиссии г. Стерлитамак Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным решения призывной комиссии удовлетворено. Суд постановил: Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 12 октября 2023 года о признании ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения годным к военной службе. Обязать призывную комиссию г. Стерлитамак Республики Башкортостан принять решение в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с заключением комиссии экспертов ООО «ТопМедЦентр».

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июня 2024 года решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» без удовлетворения.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 октября 2024 года решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2024 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июля 2024 года отменено, административное дело направлено в Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2024 года по делу № 2а-10034/2024 административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии г. Стерлитамак, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, администрации городского округа г. Стерлитамак о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, оставлено без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением призывной комиссии города Стерлитамак № 26/37 от 12 мая 2025 ФИО1 направлен на лечение и предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности военной службе» до 01 октября 2025 года (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 26/37 от 12.05.2025 года).

20 октября 2025 года в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения - 3), ст. 43 «г» Расписания болезней, призван на военную службу, предназначен в команду К-65 (протокол призывной комиссии города Стерлитамак № 13/14/411 от 20.10.2025 года).

ФИО1 при обращении в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу ссылается на то, что в отношении него призывной комиссией города Стерлитамак 20 октября 2025 года определена категория годности «А» - годен к военной службе, при этом он направил жалобу в Призывную комиссию Республики Башкортостан о проведении в отношении него контрольного медицинского освидетельствования для определения категории годности, Призывной комиссией Республики Башкортостан решение призывной комиссией города Стерлитамак 20 октября 2025 года оставлено без изменения, контрольное медицинское освидетельствование не проведено, при этом полагает, что у него имеется заболевание «артериальная гипертензия 2 стадии», что, по мнению административного истца, является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе (категория "В") и освобождения от призыва на военную службу, в связи с чем считает решения призывных комиссий о его призыве на военную службу является незаконным.

Критерии оценки регламентируются статьей 43 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N565).

В соответствии со ст. 43 Расписания болезней при освидетельствовании по графам I и II гипертоническая болезнь со значительным нарушением функции "органов-мишеней" (п."а") является основанием для присвоения категории годности "Д", с умеренным нарушением функции "органов-мишеней" (п."б") и с незначительным нарушением и без нарушения функции "органов-мишеней" (п."в") для присвоения категории годности "В", гипертоническая болезнь I стадии (п."г") для присвоения категории годности "Б-3".

При этом к пункту "б" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией II степени (в покое - систолическое давление составляет 160 мм рт.ст. и выше, диастолическое - 100 мм рт.ст. и выше), не достигающей оптимальных показателей без проведения постоянной медикаментозной терапии, подтвержденных в том числе результатами повторного суточного мониторирования артериального давления и умеренным нарушением функции "органов-мишеней".

В клинической картине II стадии гипертонической болезни с умеренным нарушением функции "органов-мишеней" преобладают сосудистые расстройства, которые не всегда тесно и непосредственно связаны с гипертензивным синдромом (инфаркт миокарда, стойкие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, наличие атеросклеротических изменений в магистральных артериях с умеренным нарушением функции и др.). Кроме того, возможны церебральные расстройства - гипертонические церебральные кризы, транзиторные ишемические атаки или дисциркуляторная энцефалопатия II стадии с двигательными, чувствительными, речевыми, мозжечковыми, вестибулярными и другими расстройствами, а также стенокардия напряжения II ФК и (или) хроническая сердечная недостаточность II ФК.

К пункту "в" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции "органов-мишеней" (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции "органов-мишеней".

Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других "органах-мишенях" - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) скорость клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м2) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса "интима-медиа") при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них).

К пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями.

Согласно Клиническим рекомендациям «Артериальная гипертензия у взрослых», одобренным Минздравом России, артериальная гипертензия (АГ) - синдром повышения артериального давления (АД) при гипертонической болезни и симптоматических АГ выше пороговых значений, определенных в результате эпидемиологических и рандомизированных контролируемых исследований, продемонстрировавших связь с повышением сердечно-сосудистого риска и целесообразность и пользу лечения, направленного на снижение АД ниже этих уровней АД (Синоним - Артериальная гипертония (АГ)).

Артериальная гипертензия (АГ) - синдром повышения систолического АД (далее - САД) >= 140 мм рт. ст. и/или диастолического АД (далее - ДАД) >= 90 мм рт. ст.

Вторичная (симптоматическая) АГ - АГ, обусловленная известной причиной, которую можно устранить с помощью соответствующего вмешательства.

Гипертоническая болезнь (ГБ) - хронически протекающее заболевание, основным проявлением которого является повышение АД, не связанное с выявлением явных причин, приводящих к развитию вторичных форм АГ (симптоматические АГ).

Таким образом, гипертоническая болезнь - это хроническое заболевание, в то время как артериальная гипертензия - это лишь синдром повышения систолического артериального давления, который характерен для многих заболеваний.

При постановке клинического диагноза «Гипертоническая болезнь» на основании клинических рекомендаций учитываются только показатели артериального давления. Тогда как военно-врачебной комиссией медицинское освидетельствование проводится на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, включающего в себя Расписание болезней, в соответствии с которым определяется категория годности к военной службе. При этом определение категории годности к военной службе поставлено в зависимость не только от диагноза, но и степени нарушения функций организма, а также конкретных условий, в зависимости от которых подлежит применению та или иная статья Расписания болезней.

Из личного дела призывника, в том числе его учетной карты и листа медицинского освидетельствования от 20.10.2025 года, следует, следует, что в осенний призыв 2025 года ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, в ходе которого ФИО1 врачу-терапевту предъявлял жалобы на повышенное артериальное давление, врачом-терапевтом выставлен диагноз: гипертоническая болезнь 1 стадии, 1 степени, риск 2, определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по статье 43 пункта «г» Расписания болезней; иными врачами-специалистами административному истцу определена категория годности «А».

Из представленных письменных пояснений врача-терапевта призывной комиссии города Стерлитамак ФИО2 следует, что ФИО1 проходил медицинскую комиссию 20.10.2025 года. В ходе осмотра и ознакомления с предоставленной медицинской документацией ФИО1 ею был выставлен диагноз: гипертоническая болезнь 1 стадии, 1 степени, риск 2, что соответствует статье 43 графы I пункта «г» Расписания болезней, выставлена категория годности «Б3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно ответа ГБУЗ РБ ГКБ № 1 г. Стерлитамак на запрос суда от 15.12.2025 года за исх. № 11961, ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: гипертензивная (гипертоническая) болезнь м преимущественным поражением сердца без (застойной) сердечной недостаточности с 01.06.2023 года, эссенциальная (первичная) гипертензия с 11.04.2025 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что врачом- терапевтом призывной комиссии города Стерлитамак приняты во внимание жалобы призывника, анамнез, данные объективного исследования и на основании пункта «г» статьи 43 Расписания болезней ФИО1 был признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем доводы административного истца о том, что его жалобы были проигнорированы судом отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела.

Таким образом, призывная комиссия города Стерлитамак принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника, о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб административного истца.

Материалы административного дела не содержат каких-либо объективных доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, которые освобождали бы его от призыва на военную службу, в той степени, которые являлись бы основанием для установления иной категории годности к военной службе, при подаче административного иска истцом также не представлены медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него тех или иных заболеваний.

Также из материалов дела следует, что письмом от 06 ноября 2025 года, направленного в адрес Военного комиссариата города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» просил оповестить граждан, заявивших на незаконные действия призывной комиссии о дате прибытия на КМО 13 ноября 2025 года, а также предоставить личные дела призывников с решением призывной комиссии, в том числе в отношении ФИО1

13 ноября 2025 года личное дело призывника ФИО1 поступило в Центр военно-врачебной экспертизы для проведения в отношении призывника контрольного медицинского освидетельствования.

Согласно рапорту сотрудника Военного комиссариата города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан от 07 ноября 2025 года в соответствии с указанием ЦВВЭ 07 ноября 2025 года был совершен звонок призывнику ФИО1 для оповещения о прибытии на контрольное медицинское освидетельствование 13 ноября 2025 года, о чем он был оповещен.

Вместе с тем, 13 ноября 2025 года административный истец в Центр военно-врачебной экспертизы для прохождения контрольного медицинского освидетельствования не прибыл.

Согласно ответа ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» на запрос суда в период осеннего призыва 2025 года в отношении ФИО1 назначалась контрольное медицинское освидетельствование. Военным комиссариатом города Стерлитамак и Стерлитамакского района личное дело и списки граждан, освобожденных от призыва на военную службу и признанных временно не годными к военной службе по состоянию здоровья представлены. Вышеуказанный призывник на контрольное медицинское освидетельствование не прибыл. Учитывая изложенное, решение призывной комиссии Республики Башкортостан не принималось.

Таким образом, будучи извещенный о необходимости явки на контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 не явился, документов, подтверждающих ухудшение состояния здоровья, не представлено.

Действующим законодательством (ч. 1 ст. 62 КАС РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что в связи с указанным права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Кроме того, ФИО1 в административном исковом заявлении указано о не согласии с решением призывной комиссии Республики Башкортостан, которым решение призывной комиссии города Стерлитамак от 20.10.2025 года оставлено без изменения, тогда как такого решения призывной комиссии Республики Башкортостан в отношении административного ответчика о призыве его на военную службу не выносилось.

Таким образом, суд находит административные исковые требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

При этом ФИО1 не лишен возможности пройти медицинский осмотр перед отправкой к месту прохождения военной службы с предоставлением медицинских документов, характеризующих состояние его здоровья.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ФИО1 ФИО9 к Призывной комиссии города Стерлитамак, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о не согласии с решением призывной комиссии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.