Решение № 2-4456/2019 2-809/2020 2-809/2020(2-4456/2019;)~М-4555/2019 М-4555/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-4456/2019

Дело № 2-809/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Челябинскгоргаз» к ФИО1 о возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Челябинскгоргаз» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ работников в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Челябинскгоргаз» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в квартире в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» заказчик ФИО1 обязан обеспечить безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Работы по техническому обслуживанию данного оборудования выполняются специализированной организацией в соответствии с договором о техническом обслуживании, перечень внутриквартирного газового оборудования предусмотрен в приложении № 2 к договору, заключенному с ответчиком. Однако ФИО1 не обеспечил доступ к внутриквартирному газовому оборудованию сотрудникам АО «Челябинскгоргаз» для выполнения очередного технического обслуживания газового оборудования, об отсутствии доступа были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. АО «Челябинскгоргаз» направляло в адрес ответчика уведомления, в которых было указано, что ДД.ММ.ГГГГ. АО «Челябинскгоргаз» будет проводиться плановое техническое обслуживание и в случае отсутствия заказчика в указанные дни предложено сообщить об удобном времени проведения технического обслуживания.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены извещения о необходимости согласовать время и дату допуска сотрудников АО «Челябинскгоргаз», но ответчик уклонился от исполнения законных требований истца. Действиями ответчика создается угроза безопасности, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта газового оборудования, находящегося в многоквартирном жилом доме, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва.

Ссылаясь на ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца АО «Челябинскгоргаз» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 63), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что до настоящего времени договор с ответчиком не расторгнут, в его адрес направлялись письма, но с его стороны не был обеспечен доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>. На текущую дату ответчик не является собственником названного жилого помещения, но договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ним не расторгнут. С нынешним собственником квартиры ФИО3 договор не заключен, о том, что указанное лицо является собственником квартиры, узнали после подачи иска в суд. При подаче иска в суд выписку из Единого государственного реестре недвижимости на квартиру по <адрес> в <адрес> не получали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу его регистрации: <адрес> (л.д. 57), конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения (л.д.64).

Согласно поступившей в суд от ответчика телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также сообщил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он непродолжительное время снимал квартиру по адресу: <адрес>, без заключения договора, по причине неисправности газового оборудования вызвал слесаря АО «Челябинскгоргаз» в квартиру. По приезду в квартиру работники АО «Челябинскгоргаз» заключили с ним договор на газовое обслуживание. В квартире по адресу: <адрес> он давно не проживает, собственником квартиры не является, доступа в квартиру не имеет (л.д. 60).

Выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Челябинскгоргаз» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 8-10, 13).

При заключении вышеуказанного договора составлен перечень выполняемых работ (оказываемых услуг), а также перечень газового оборудования в квартире, в котором, в том числе указана газовая плита трехконфорочная. С ФИО1 проведен инструктаж по безопасности использования газового оборудования (л.д. 12, 14).

Установлено, что доступ сотрудников АО «Челябинскгоргаз» в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования работ по его техническому обслуживанию предоставлен не был, о чем ДД.ММ.ГГГГ. были составлены акты (л.д. 15-17).

В адрес ответчика направлялись уведомления и извещения о согласовании даты и времени допуска сотрудников АО «Челябинскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (л.д. 18-35).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила).

Согласно пункту 2 указанных выше Правил стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги), (заказчик) выступает юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения.

К внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктами 16, 17 названных Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Таким образом, в силу прямого указания вышеприведенных норм стороной (заказчиком) договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в отношении внутриквартирного газового оборудования выступает собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме или домовладения.

Второй стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (исполнитель) является специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 2 Правил).

В соответствии с п. 44 Правил исполнитель вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил;

посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Согласно пунктам 42, 47 Правил при исполнении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Пунктом 53 Правил предусмотрено, что если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что обязанность по обеспечению допуска в жилое помещение для выполнения работ по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования лежит на собственнике (пользователе) жилого помещения, в котором находится газовое оборудование, нуждающееся в техническом обслуживании и ремонте, как стороне такого договора.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса (далее -ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, равно как и доказательств того, что ответчик ФИО1 являлся или является собственником либо пользователем жилого помещения по адресу: <адрес> истцом не представлено.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО3 (л.д. 68-69). То есть на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ. истец в нарушение пунктов 2, 16, 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также ст. 210 ГК РФ, не убедился в том, является ли ответчик собственником или законным пользователем жилого помещения и заключил с ним договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в квартире в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Доводы стороны истца, о том, что ответчик ФИО1 является пользователем жилого помещения по адресу: <адрес>, и потому на него должна быть возложена обязанность по обеспечению допуска в это жилое помещение работников АО «Челябинскгоргаз», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку эти доводы не подтверждены доказательствами, кроме того, собственником данного жилого помещения является ФИО3, таковым она была и на момент заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в вышеназванной квартире.

Поскольку ответчик ФИО1 не является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и не являлся ее собственником в момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ., возможность предоставить доступ в квартиру у него физически отсутствует, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на него обязанности по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования об обеспечении доступа сотрудников АО «Челябинскгоргаз» в вышеуказанную квартиру, и об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Требования истца о возмещении за счет ответчика понесенных им судебных расходов по оплате госпошлины в силу ст.98 ГПК РФ удовлетворению не подлежат, поскольку истцу в удовлетворении иска отказано.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска акционерному обществу «Челябинскгоргаз» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ работников акционерного общества «Челябинскгоргаз» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина