Решение № 2-1276/2017 2-1276/2017~М-1211/2017 М-1211/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1276/2017

Дело № 2-1276/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года горд Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд вынес решение №, которым в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ее стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, определен как 28 л. 09 м. 24 дн. Считает необоснованным не включение в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности зубного врача <адрес> стоматологической поликлиники общей продолжительностью 00 л. 03 м. 23 дн.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л. 00 м. 29 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00л. 00м. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 27дн.).

Просит признать решение ГУ-УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным частично. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, курсы повышения квалификации в период работы в должности зубного врача <адрес> стоматологической поликлиники общей продолжительностью 00 л. 03 м. 23 дн.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00 м. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00 м. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00 м. 27 дн.).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец фактически не выполнял своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией врача (повышал квалификацию). Не соблюдается требование постоянной занятости в течение полного рабочего дня. В период нахождения на курсах повышения квалификации не осуществляется деятельность (работа), дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, льготный порядок исчисления не может быть применен к указанному периоду.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 года, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Как следует из трудовой книжки, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в стоматологической поликлинике в должности зубного врача (л.д. 5-6).

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00м. 29 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 29 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 28д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л. 00м. 27 дн.) (л.д.12-14).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

По этим основания период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. В этой связи периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации имели место в периоды работы в качестве зубного врача стоматологической поликлиники <адрес>, «Стоматологической поликлиники» ГБУЗ «Городская больница <адрес>, которые были включены пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому исключению из специального стажа не подлежат. ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации она продолжала состоять в трудовых отношениях, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Таким образом, оснований для не включения указанных периодов в специальный стаж не имеется.

Кроме того, прохождение работниками курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Оснований для удовлетворения требований о признании решения ГУ-УПФ в <адрес> недействительным суд не усматривает, поскольку в связи с включением в стаж спорных периодов, права истца восстановлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначении пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 26 ноября 2017 года.

Судья Е.В. Халиулина