Решение № 2-826/2017 2-826/2017 ~ М-941/2017 М-941/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело <номер>


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г. Благовещенск 05 декабря 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.

при секретаре: Кабаковой., с участием:

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к отделу судебных приставов № 3 по г. Благовещенск и Благовещенскому района УФССП России по Амурской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, и в обоснование указал, что ФИО5 является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением ответчика от 31.05.2016г. <номер> на основании исполнительного листа <номер> от 26.01.2016г. выданный органом Благовещенский Районный Суд по делу <номер> от 26.01.2016г., вступившему в законную силу 26.01.2016г., предмет исполнения: Задолженность в размере 367545,32 рублей в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения адрес: Россия 675504, <адрес>, переулок Больничный <адрес>., в пользу взыскателя ФИО3: адрес <адрес>. В связи с неисполнением истцом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, ответчик установил исполнительский сбор в размере 7 % от размера суммы задолженности, т.е. 25 728,17 руб. На момент возбуждения исполнительного производства <номер>-ИП в отношении истца, он был несовершеннолетним и являлся учеником 11 класса Амурского кадетского корпуса, денежных средств для выплаты долга не имел. Мать, ФИО6, как законный представитель истца. Так же не располагала необходимыми денежными средствами для выплаты долга. Она является пенсионером и имеет инвалидность. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец ФИО5, является курсантом Военно-космической академии <адрес>. Истец добровольно имел возможность и желание погасить долг долями недвижимого имущества, унаследованного после смерти своего отца ФИО4. Но взыскатель ФИО3 решила действовать через службу судебных приставов. Часть долга истец погасил в результате передачи части унаследованного имущества на торги. В результате передачи нереализованного от торгов имущества взыскателю, ФИО3 остаток долга истца на 02.10.2017г. составляет 162 532, 99 руб. Этот долг будет погашен после продажи квартиры по адресу: <адрес>., где собственником 9/10 доли является взыскатель долга и 1/10 доля этой квартиры принадлежит истцу. На основании изложенного, прошу суд уменьшить размер взыскиваемого с истца исполнительного сбора, установленного ответчиком в размере 7% от размера суммы задолженности.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, дополнительно суду пояснила, что в 2015 году ее сын как наследник умершего отца ФИО7, в пределах принятого наследства, оказался должником ФИО8 в сумме 367 545 рублей 32 копейки, так как он в то время был несовершеннолетним, а она являлась пенсионером, то выплатить долг они не смогли и ФИО8 предъявила исполнительный лист в службу судебных приставов. В 2016 году службой приставов были выставлены на торги и проданы доли истца в жилых и нежилых помещениях этим была погашена часть долга, остальную часть долга выплатили в ноябре 2017 года после продажи квартиры, остался только исполнительский сбор в размере 7% от суммы долга. Просит суд, снизить указанную сумму исполнительского сбора, так как ФИО5 является курсантом Военно-космической академии ми. Можайского в г. Санкт-Петербург, она пенсионер в деньгах они стеснены.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Третье лицо ОСП <номер> по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч.1 ст.3 ГПК РФ).

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (п.11. ст.30 ФЗ).

Срок для добровольного исполнения по рассматриваемой категории дел составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (п.12. ст.30 ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17. ст.30 ФЗ).Положения ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2. ст.112 ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3. ст.112 ФЗ).Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; по судебным актам по обеспечительным мерам; по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства; по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; по запросу центрального органа о розыске ребенка (п.5. ст.112 ФЗ).

Согласно материалам исполнительного производства в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Согласно справке ОСП <номер> по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н, сумма задолженности по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплачена в полном объеме, сумму по исполнительному сбору не погашена.

Согласно положениям ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6. ст.112 ФЗ).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7. ст.112 ФЗ).

Как разъяснено в п.74. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (п.78. Постановления).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Взыскание с должника исполнительского сбора на основании ФЗ «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.Следовательно, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Статьей 401 ГК РФ установлены основания ответственности за нарушение обязательства. Так, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1).Таким образом у четом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО5 своевременно извещен о ведении в отношении него исполнительного производства, однако не имел возможности в установленный срок погасить задолженность в размере 367545,32 рубля, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства являлся несовершеннолетним, своего дохода не имел, мама истца ФИО2 является пенсионером, инвалидом, в связи с чем, не смогла вовремя погасить задолженность.

При подобных обстоятельствах, учитывая, что сумма задолженности по исполнительному производству погашена в полном объеме, исполнительное производство по делу в части взыскания исполнительского сбора не окончено, суд считает возможным требование об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить, уменьшив его в соответствии с требованиями ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве на одну четверть от размера, установив его в размере 19296,12 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО5 к отделу судебных приставов <номер> по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству <номер>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 с 25728,17 рублей до 19296,12 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий