Решение № 12-31/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 12-31/2018

Дело №12-31/2018


РЕШЕНИЕ

18 октября 2018 года г.Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Миронов Е.С. рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности по абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»

установил:

Постановлением государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Влададмтехнадзора от 15 августа 2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в размере 4000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление, указав, что с постановлением не согласен, поскольку доказательств совершения данного правонарушения не предоставлено.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в судебном заседании просил оставить жалобу без удовлетворения, поскольку оснований для отмены постановления не имеется.

Представитель Ковровского отдела Влададмтехнадзора ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, так как постановление вынесено законно, на основании полученных в ходе проверки доказательств.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение гражданами, должностными и юридическими лицами правил благоустройства территорий.

Согласно п.25 ст.16 Федерального Закона (далее-ФЗ) от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе организацию благоустройства территории поселения (включая озеленение территории …)

Пунктом 3.1.1 настоящих Правил установлено, что все физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющихся или посредством привлечения специализированных организаций собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими методическими рекомендациями.

Пунктом 3.4.3 настоящих Правил установлено, что владельцы частных домовладений обязаны не допускать образования свалок, загрязнений собственных и прилегающих территорий.

Пунктом 10.1 настоящих Правил установлено, что юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории населенного пункта, в том числе и на территориях частных домовладений.

Пунктом 10.12 настоящих Правил установлено, что размещение на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц населенного пункта, антенн, коаксиальных дымоходов, наружных кондиционеров разрешается по согласованию с органами местного самоуправления только со стороны дворовых фасадов.

Пунктом 12.5 настоящих Правил установлено, что указатели устанавливаются с левой стороны главного фасада объекта адресации, на расстоянии не более 1 м от угла объекта адресации и на высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли.

Пунктом 12.6 настоящих Правил установлено, что на одноэтажных индивидуальных жилых домах допускается установка указателей на высоте не менее 2,0 м от уровня земли.

Пунктом 15.6 настоящих Правил установлено, что расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается на специально установленных стендах.

Пунктом 23.2 настоящих Правил установлено, что фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.

Пунктом 23.9 настоящих Правил установлено, что при содержании фасадов зданий, строений и сооружений запрещается: п. 29.9.1 - самовольное переоборудование или изменение внешнего вида фасада здания, либо его элементов; п.23.9.3 - нарушение установленных требований по размещению конструкций для рекламной и иной информации, в том числе указателей улиц, номерных знаков домов.Пунктом 23.10 настоящих Правил установлено, что на фасадах зданий, строений и сооружений допускается установка следующих домовых знаков: угловой указатель улицы, площади, указатель номера дома, строения; указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде; флагодержатель; памятная доска; указатель пожарного гидранта; указатель канализации и водопровода; указатель подземного газопровода.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11 июля 2018 года в 11 часов 17 минут, в ходе плановой надзорной деятельности по указанию губернатора области по созданию благоприятной и комфортной среды для граждан на территориях общего пользования и содержание зданий, и специальному мероприятию «Облик» к празднованию 850 летия г. Гороховец, выявлено ненадлежащее содержание фасадной части частного домовладения № по <адрес> и прилегающей к нему территории со стороны ФАД М-7. Ненадлежащее содержание фасадной части указанного домовладения, выражено в том, что фасад домовладения загрязнен и захламлен посторонними б/у предметами. На фасаде домовладения навешены различные таблички «Музей», «Лавка случайных и иных вещей», «антиквар», различные объявления, печатные издания и другая визуальная информация. На фасаде и на внешнем ограждении размещены б/у детские игрушки, оконная рама с книгами, наличники, оконные стекла. Травяной покров перед фасадом дома и у забора не окошен. На фасадной части дома со стороны ФАД М-7, размещена антенна для приема различных сигналов. Территория перед фасадной частью домовладения и внешнего ограждения (забора) засорена мусором и отходами (старой ветошью, занавесками, ковровыми изделиями, досками и прочим). Указатель дома размещен на заборе в перевернутом виде. На фронтоне здания, размещены различного рода б/у предметы (корзина, детские игрушки, санки и прочее), флаги. В непосредственной близости размещена остановка общественного транспорта и магистральная автодорога.

По факту выявления данных нарушений 18 июля 2018 года составлен протокол по делу об административном правонарушении.

За допущенные нарушения 15 августа 2018 года ФИО1 постановлением государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Влададмтехнадзора привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Должностным лицом были исследованы доказательства, связанные с содержанием указанного домовладения и обоснованно сделан вывод о том, что вина ФИО1 установлена.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья соглашается с выводами должностного лица и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» установленной и доказанной.

Нарушений требований закона при вынесении постановления допущено не было.

При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией абзаца 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление от 15 августа 2018 государственного административно-технического инспектора Ковровского отдела Влададмтехнадзора в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное абзацем 3 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-03 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в размере 4000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Е.С.Миронов